在中国式现代化进程中完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系

党的二十届三中全会从进一步全面深化改革、推进中国式现代化的全局高度提出了“完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系”的要求,将习近平总书记多次强调的在中国式现代化进程中促进残疾人事业全面发展的核心内容写入了党的重要文献,为新时代新征程中国特色残疾人事业发展提供了根本遵循,开辟了美好前景。本文在深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于残疾人事业重要论述的基础上,重点研究阐释了习近平总书记关于“完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系、促进残疾人事业全面发展”的重要论述,在中国式现代化新的历史方位中分析了新时代残疾人事业的发展基础、现实挑战和重要契机,以进一步全面深化改革为要求对完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系提出了建议和展望。

2013年度中国残疾人状况及小康进程分析

《2013年度中国残疾人状况及小康进程监测报告》监测结果表明,2013年度残疾人生活状况得到较大改善,特别是收入水平和康复服务的覆盖率明显提高,残疾人小康进程继续向前迈进,反映出加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设的新成效和残疾人事业加快发展的新变化,并针对反映出的困难和问题提出加快和推进残疾人全面建成小康社会的建议。

中国残疾人社会保障现状及对策建议

本文采用中国残联"2017—2019年全国残疾人家庭收入状况调查"的数据资料,对我国残疾人社会保障政策的覆盖面、保障水平、保障结构以及残疾人社会保障收入与家庭收入的关系等展开分析,并在数据分析的基础上,对我国残疾人社会保障事业的进一步发展提出政策建议。

2012年度中国残疾人状况及小康进程监测报告

@@2007年中国残联、国家统计局、民政部、卫生部、第二次全国残疾人抽样调查办公室联合下发《关于开展全国残疾人状况监测工作的通知》（残联发〔2007〕13号），建立全国残疾人状况监测系统，开展年度监测工作。2011年，中国残联、国家统计局、民政部、卫生部联合下发了《关于开展新一轮全国残疾人状况监测工作的通知》（残联〔2011〕93号），残疾人状况监测工作继续进行。

总结昨天 把握今天 推进明天 把握现状 发现问题 推进发展——评《残疾人蓝皮书:中国残疾人事业发展报告(2019)》

无障碍特指环境或制度的一种属性,即一切有关人类衣食住行的公共空间环境以及各类建筑设施、设备的使用,都必须充分服务具有不同程度生理伤残缺陷者和正常活动能力衰退者(如残疾人、老年人),营造一个充满爱与关怀、切实保障人类安全、方便、舒适的现代生活环境。无障碍环境是实现所有社会成员平等参与社会、融合发展的重要措施。它是社会文明进步的重要标志,是新型城镇化、乡村振兴战略的重要内容,也是国家保障民生、完善社会基本公共服务的重要体现,是全面建成小康社会、实现"两个百年"目标的题中之义。党的十八大以来,党中央、国务院高度重视无障碍环境建设,习近平总书记提出要重视无障碍环境建设,李克强总理在连续三年的政府工作报告中提出要加快无障碍设施建设。我国无障碍环境建设正在进入快速发展时期。

中国特色残疾人事业的历史方位(下)——从发展的阶段特征和未来趋势来看中国特色残疾人事业的历史方位

中国特色社会主义进入新时代,向我们提出了"新时代中国特色残疾人事业发展"的重大课题。在改革开放四十周年、中国残联成立三十周年到来之际,回顾中国特色残疾人事业发展历程,分析发展的阶段特征,预测发展的未来方向,明确新的历史方位和时代坐标,对于开拓新时代中国特色残疾人事业新局面,具有重要的理论和实践意义。限于篇幅,文章分上、中、下三部分刊登。本期刊登最后一部分,着重分析我国残疾人事业发展的阶段特征和国际残疾人运动的新趋势,从历史与现实、国际与国内的关系来认识中国特色残疾人事业的历史方位。理论和实践都表明,促进残疾人"平等、融合、共享",实现残疾人全面发展和共同富裕,是中国特色残疾人事业未来发展的基本方向。

中国特色残疾人事业的历史方位(上)

中国特色社会主义进入新时代,向我们提出了"新时代中国特色残疾人事业发展"的重大课题。在改革开放四十周年、中国残联成立三十周年到来之际,回顾中国特色残疾人事业发展历史,分析未来发展趋势,明确新的历史方位和时代坐标,对于开拓新时代中国特色残疾人事业新局面,具有重要的理论和实践意义。文章分上下两部分发表,本期刊出的部分从历史逻辑、实践逻辑和理论逻辑三个角度回顾中国特色残疾人事业过去四十年的历史进程。

中国特色残疾人事业的历史方位(中)——从与国家大局的关系来看中国特色残疾人事业新的历史方位

中国特色社会主义进入新时代,向我们提出了"新时代中国特色残疾人事业发展"的重大课题。在改革开放四十周年、中国残联成立三十周年到来之际,回顾中国特色残疾人事业发展历程,分析当前的发展阶段特征和未来趋势,明确新的历史方位和时代坐标,对于开拓新时代中国特色残疾人事业新局面,具有重要的理论和实践意义。限于篇幅,文章分上、中、下三部分在上期、本期、下期刊登。本期刊登的部分从与国家大局的关系来认识中国特色残疾人事业的历史方位。

成年残疾人心理健康现状评估与分析

我国残疾人口数量众多,近年来残疾人问题已受到越来越多的重视。国内外研究表明,残疾人心理健康状况相对较差。目前我国的残疾人心理健康研究尚处起步阶段,有必要使用科学的取样方式和测量工具全面评估残疾人的心理健康。本研究使用《中国心理健康量表(残疾人版)》,在全国范围内选取了2603名不同类型的残疾受测者,分析了我国成年残疾人的心理健康现状。结果发现我国成年残疾人的心理健康得分随年龄略有下降;除认知效能维度外,残疾人心理健康的性别差异不显著;多重残疾者的心理健康状况最差,肢体残疾者相对较好;后天残疾者具备一定的调节能力,心理健康水平好于先天残疾者。

全国农村贫困残疾人状况分析与精准扶贫对策

通过党和政府及社会各界的共同努力,全国农村贫困残疾人基本生活和生产状况已经得到有效改善,但与社会平均水平仍存在较大差距。精准扶贫是真正实现残疾人脱贫的必由之路,应大力推进精准扶贫的战略方针,制定与实施农村贫困残疾人精准扶贫和精准脱贫的措施,全力打好精准脱贫攻坚战,加快推进残疾人小康进程。

关于省级残疾人康复中心建设与发展情况的调查报告

省级残疾人康复中心是各省残联直属的事业单位,主要针对肢体、视力残疾人和智力障碍、孤独症、脑瘫儿童,运用康复医学的手段,为其进行临床诊断、功能测评、制定康复计划、实施康复治疗和必要的临床治疗,使残疾人身心功能、职业能力和社会生活能力等得到补偿及改善,促进残疾人融入社会的场所.其不仅是残疾人康复机构队伍中的骨干力量和为残疾人提供专业化康复服务的重要设施,还是各省展示当地残疾人康复工作的示范窗口,更是为各地残疾人康复工作提供专业技术支持的资源及指导中心,在满足残疾人迫切的康复服务需求方面发挥积极作用[1].关键词：省级残疾人康复中心;建设与发展;

促进残疾人事业全面发展 扎实推进残疾人共同富裕

扎实推进共同富裕,对于残疾人和残疾人事业发展来说是继打赢脱贫攻坚战、全面实现小康目标后又一重大历史机遇,同时也充满挑战。本文论述了新阶段实现残疾人共同富裕已经具备的政治保障、价值理念和制度、社会保障与公共服务、精神文明等方面的基础条件,分析了现阶段残疾人仍然面临着歧视性的观念制约、家庭结构脆弱性、社会保障不完善、公共服务及社会支持不足等挑战。从贯彻落实习近平总书记关于残疾人事业全面发展的重要指示出发,提出要大力弘扬人道主义精神和正确的价值理念、尊重和保障残疾人权利、完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系、激励自强与助残的精神文明力量等对策建议。

我国残疾人康复组织体系研究

随着残疾人研究的深入和残疾人事业的发展,对残疾人康复组织体系的系统梳理迫在眉睫。我国的残疾人康复组织主要包括康复行政组织、康复服务组织和第三方组织,残疾人康复组织体系主要由组织管理网、技术指导网和康复服务网构成,"社会化"是这一组织体系最显著的特点。随着我国残疾人事业的发展,残疾人康复组织将面临业务分工和职能重组、市场冲击和人才流失等挑战。因此,建议残疾人康复组织提前准备,除了应坚持社会化特点之外,残疾人康复行政组织应"有进有退",残疾人康复服务组织应"苦练内功",民办残疾人康复机构应发挥更积极作用。

残疾人基本康复服务均等化研究

公共服务均等化是和谐社会的重要内容,残疾人基本康复服务是公共服务的重要组成部分。本文阐述了我国残疾人基本康复服务的概念和发展现状,结合残疾人康复工作的相关数据,分析了当前残疾人基本康复服务领域的突出矛盾,提出了"十二五"期间提升残疾人基本康复服务均等化发展水平的可行性和实现路径。

推广国家通用手语和通用盲文是残疾人事业的一项基础性工作

手语和盲文是听力和视力残疾人使用的特殊语言文字,是人类语言文字多样性的独特呈现。国家通用手语和通用盲文的研制与颁布,是我国语文建设的一件大事,也是残疾人工作的一件实事,作为残疾人事业的一项基础性工作,将有力维护听力和视力残疾人的语言文字权利,推动无障碍环境建设,促进听力和视力残疾人的平等参与和融合发展。残联要切实履行推广国家通用手语和通用盲文的主体责任,不断强化国家通用语言文字意识,充分发挥聋人协会和盲人协会的作用。推广国家通用手语和通用盲文,学校是重点,出版是关键。要加大电视节目手语主持人使用国家通用手语的培训考核力度,动员广大听力和视力残疾人自觉参与到国家通用手语和通用盲文的学习和推广中来。

澳门特区残疾人就业支持和社会服务考察报告

为了落实党的十九届四中全会关于“健全残疾人帮扶制度”“完善重点群体就业支持体系”等要求,在澳门特区回归20周年之际,2019年11月20日至23日,中国残联研究室、维权部、教就部、港澳台办和信息中心、残疾人事业发展研究中心共同组团赴澳门特区就残疾人就业支持和社会福利服务进行考察和交流,先后拜访了中央人民政府驻澳门特别行政区办公室、澳门特别行政区政府社会工作局,与澳门街坊总会、澳门扶康会、澳门弱智人士服务协会及所属服务机构进行了交流。代表团分外感受到澳门地区各界爱国爱澳的浓厚氛围和社会服务的显著成效。现将有关情况报告如下。

帮助残疾人和全国人民共建共享全面小康社会的新蓝图——学习《“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》

五年规划是中国特色的国家治理机制,运用了市场＂看不见＂的手和政府＂看得见＂的手共同推动经济社会的发展,很多学者把五年规划作为解读中国发展奇迹的一把钥匙。

残疾人收入发展规划及政策路径研究*

残疾人受教育水平、健康状况和劳动能力普遍偏低,平均收入显著低于全国平均水平,相当一部分残疾人处于贫困状态,有残疾人的家庭还要承担残疾人医疗和康复的经济负担,其收入增长幅度较为缓慢。残疾人及其家庭是在未来十年中实现翻番目标的重点帮扶群体。改变他们的状况必须从三个方面优先着力:一是优先解决近1800万城乡生活困难残疾人的基本民生问题,二是落实党的十八大要求,健全残疾人社会保障体系和服务体系,促进残疾人事业与经济社会协调发展,三是着力增强残疾人的自我发展能力,调动残疾人积极性、主动性和创造性,促进残疾人就业和社会参与,使残疾人生活状况持续改善、实现全面发展。需要通过提高残疾人社会保障水平、促进残疾人就业、加强残疾人扶贫开发等多种渠道努力加以解决。

民间残疾人组织现状分析及发展建议

随着中国经济社会迅速发展,公民社会日益兴起。与此同时,残疾人权利意识觉醒,各项需求不断上升,迫切需要民间组织发挥作用,为残疾人提供服务,弥补政府失灵和市场失灵。然而现阶段我国民间残疾人组织的生存和发展举步维艰,造成困境的原因十分复杂,包括经济社会发展水平、传统文化、公众意识、公共政策以及民间残疾人组织自身因素等。问题的解决需要政府法规政策的健全、社会公众意识的提高和民间残疾人组织加强自身能力建设。

2006年中国老年人残疾状况分析

为了解老年人的残疾现状,抽取第二次全国残疾人抽样调查中年龄≥60岁老年人资料进行流行病学分析。结果发现,老年人总残疾现患率为24.0%,各类残疾现患率依次为:听力残疾8.3%、肢体残疾6.1%、视力残疾4.6%、精神残疾0.7%、智力残疾0.3%、言语残疾0.1%。男性听力残疾、言语残疾现患率高于女性(P<0.05),女性视力残疾、精神残疾现患率高于男性(P<0.05)。视力残疾、听力残疾、肢体残疾、多重残疾的现患率均随年龄的增加而增加(P<0.05),言语残疾、精神残疾的现患率随年龄的增加而下降(P<0.05)。除言语残疾外,其它各类残疾的农村现患率均明显高于城市(P<0.05)。听力残疾、肢体残疾、智力残疾以轻度和中度为主,视力残疾、精神残疾、言语残疾以轻度和极重度为主。脑疾病是肢体残疾、智力残疾、言语残疾的首要原因;听力残疾、视力残疾、精神残疾的首要原因分别是老年性耳聋、视网膜色素膜病、精神分裂症。老年人残疾日趋严重,应做好相关康复服务和辅助器具配备工作,同时应在年轻人中做好慢性疾病防治和各种保健工作。