深化办学体制改革 促进民办教育发展

健全充满生机活力的办学体制,形成公办教育与民办教育共同发展的良好格局,是深化教育领域综合改革的重要内容。目前,一些长期制约民办教育发展的制度桎梏和政策壁垒尚未从根本上消除,为此,应当采取行之有效的措施,从顶层制度设计到具体改革举措,为我国民办教育发展营造健康的环境,从而释放民办教育的办学活力,为深化我国教育领域的综合改革提供有益的借鉴。

中国民办高等教育改革发展(信阳)论坛召开

为全面回顾改革开放40年来的伟大历史进程,总结民办高等教育改革成功实践经验与理论创新成果,深入学习贯彻习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话精神,鼓励引导社会力量兴办教育,推进新时代民办高等教育健康发展,2018年10月13日,由北京师范大学、中国民办教育研究院、中国教育与社会发展研究院和信阳学院主办，中国民办教育协会、中国教育学会和人民教育出版社支持，信阳学院承办的中国民办高等教育改革发展（信阳）论坛召开。

90载探索,100年基业——党的光辉照亮中国教育管理体制建设与改革的道路

值此中国共产党90年华诞，回顾与梳理中国教育特别是中国教育管理体制在中国共产党的领导下，百年探索，百年进步，百年辉煌的伟大历程，乃是一件十分有纪念意义的事情。

民办学校教师将有更多获得感

一些地方反映，“无论选择非营利性还是营利性，民办学校教师权益问题都得到进一步改善”，是分类管理改革能否破除制度阻碍、助推事业发展的风向标之一。以某直辖市为例，70%的民办学校教师工资超过公办学校，13%与公办学校持平，14%低于公办学校，但民办学校教师流失率每年仍在10%以上。对新一代年轻教师而言，编制并不是影响职业安全感的唯一因素，社会保险、在职津贴和退休待遇也是很重要的方面；对于民办学校发展而言，加强教师在职培训，获得教师职称评定自主权，破除教师职业发展和晋升的障碍，都是十分迫切的需要。民办学校分类管理改革将保障教师权益作为重要内容，加大对教师群体权益的保障力度，健全民办学校教师的社会保险、专业发展等制度，保证民办学校教师在资格认定、职务评聘、培养培训、评优保障等方面与公办学校教师享有同等权利，极大提升教师的获得感，将对鼓舞各方士气、稳定改革预期、推动民办教育稳步健康发展产生重要影响。

鼓励引导社会力量兴办教育

2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，也是民办教育事业发展不平凡的一年。这一年，各级各类民办教育呈现不同发展趋势，全国有民办学校近15万所，在校生近4100万。

职业教育:引领上海产业结构的调整

近年来，在全国和各地每年召开的“两会”上，职业教育的发展越来越多地成为参会代表们关注的要点和热议的话题。大家纷纷从各自不同的角度出发为职业教育献计献策，提出了很多可供政府部门在决策时作为参考的意见和建议。本期“名家视线”刊登的这篇文章，就是民进中央委员、民进中央教育委员会副主任、民进上海市委副主委、上海市政协常委、上海市政协教科文卫体委员会副主任胡卫先生在去年举行的上海市政协第十一届第二十八次常委会上的发言。这也是他受上海市政协和民进上海市委委托牵头承担的“提升上海传统产业能级”课题成果的一部分。

加拿大和美国职业教育的发展及其启示

加拿大职业教育注重为社会经济发展提供动力,美国职业教育强调促进民众国际竞争力的提升,对两国的考察得出我国发展职业教育的建议：积极营造职业教育发展的良好环境,建立职业院校灵活多样的学习制度,深化产教融合校企合作,加强职业院校＂双师型＂队伍建设,加大对职业院校的经费投入。

增强职教吸引力 要从国家层面关注品牌打造——对《国家长期教育改革和发展规划纲要》的一点建议

知识经济的发展，教育体制的改革，早已经使得义务教育阶段之后的教育，成为一种公众消费品、《国家中长期教育改革和发展规则纲要（2010-2020）》（以下简称《规划纲要》）表示，将采取系列举措“增强职业教育吸引力”，但对如何系统地扭转公众之前的不良认知，打造职业教育良好的品牌形象，从而赢得公众支持尚缺乏系统关注，

普通高校的继续教育应着力发展老年教育

我国于1999年就进入老龄化社会,我国高等教育也已进入大众化后期,但丰富的教育资源并没有向老年教育延伸;普通高校的成人教育和继续教育有了很大发展,也没有把老年教育列入其中。导致这一重大失缺的原因是政府主管部门和高校领导对老年教育的重要性认识不足、措施不力。高等学校具有举办老年大学的优势和条件,应正确看待老龄人、老龄社会和老年教育,主动担当起老年教育的任务,改变目前"不重视、不适应、不作为"的状况,在继续教育中着力发展老年教育。文章提出了普通高校应从五方面落实和实施老年教育的建议。

给孩子一个真实的世界——学生轻生问题的教育追问

在google里输入＂学生自杀＂,得到了约2520万条的结果。快速浏览第一二两页,又一次得到这样一个判断：学生自杀的诸多原因中,学业原因和感情原因占了主体地位。

优势互补共同培育创新人才--记上海视觉艺术学院德稻实验班

钱学森之问＂现在没有一所大学能够按照培养科学技术发明创造人才的模式去办学,没有自己独特的创新的东西,老是‘冒’不出杰出人才。＂成了国人关注的话题。许多重点大学、有志人士都在努力破解这个难题。要培养学生具有创新思维、创新精神、创新能力,离不开实践,离不开校企合作,更离不开创新的教育理念和教育模式。

成功,从做人开始

人们称我是教育专家,自认为不够资格。要说有所成就则得益于实实在在做人,脚踏实地做事。我十八岁跨入教育大门之时,便为自己确立了规矩：既要做事就一定做好做好事情的标准有三个：（1）履职优良,效果好,有特色;（2）将做过的事情系统起来，升华为理论的认识；（3）通过实践与研究力求个人的学识水平与工作能力提高一步。这三者辩证统一，缺一不算把事情做好。

大学排行与评价的认识误区

说到大学排行榜，国内的批评之声要远大过拥护的声音。这种现象不仅在中国存在。事实上，早在世界第一个大学排行榜在美国推出时，就曾受到过来自教育界内外的猛烈批评。在笔者看来，在当前对于大学排行的诸般议论中，有一些是很正确、中肯的，但也有些有待探讨，姑且称之为“认识误区”吧。

“三过”教育现状剖析

学前教育过早。中国有90％的家长认为应对学前的孩子进行认知教育。不少地区有85％的3岁～6岁的孩子参加各种培训眺。不少家长误以为早教就是让孩子尽早学习，孩子们在“暴力”逼迫下，只好去学既不瞳又不愿意学习的东西，完全违背了孩子爱玩爱闹的天忙睇口教育规律，不仅达不到开发智力的效果，反而会产生对学习的厌恶和恐惧，为今后的学习埋下隐患。有些幼儿园为了迎合家长的需要，为了提高“知名度”和自身经济利益，在幼儿园开设各种特色班，提前将小学的内容灌输给学龄前儿童，导致幼儿教育“小学化”。

立足国情 正视问题 积极稳妥推进民办学校分类管理试点

区分营利性法人与非营利性法人，是现代法律体系（尤其是大陆法系）区分不同性质法人的基本方法之一。根据理论界的通行定义，营利性和非营利性两类教育机构的区别，主要体现在“目的、利润分配、财产归属”三个方面。非营利性民办学校（目前在我国注册为民办非企业单位），办学不求利润回报，办学结余不得用于分配，举办者不拥有学校最终所有权；营利性民办学校（主要是经营性培训机构）则被要求注册为企业法人，举办者以营利为目的，可以获得基于财产所有权的投资回报，参照企业办法管理，面向市场运作，依法照章纳税。

高校开展老年教育并非资源流失

普通高校老年大学处于被‘边缘化’状态,不仅难以发展,而且岌岌可危。出现这种现象的根本原因在于从政府到高校普遍存在‘资源流失论’。长期以来,社会对老年教育没有引起足够的重视,包括很多高等学校也没有把老年教育放在一定的位置上。据统计,截至2014年,我国二千四百多所普通高校中,只有95所在办老年大学,占高校总数的3.4%,而且大部分是为本校离退休教职工及家属服务,并未对社会开放。这些少量的老年大学,普遍存在"无地位、

独立学院发展再审视

独立学院是我国高等教育事业的重要组成部分。当前,独立学院的规范设置工作进展缓慢,面临着政策预期模糊、办学经费短缺、队伍建设滞后、自主办学受限、内涵建设薄弱等问题。应遵循"政府主导、属地管理、因地制宜、一校一策"的原则,尽快出台独立学院规范设置的国家指导意见和地方实施细则;完善统筹协调机制,强化省级政府统筹权;坚持因地制宜分类指导,建立差别化的规范设置与管理制度;加大政府支持力度,落实独立学院办学自主权;引导独立学院抓好内涵建设,促进可持续发展。

树立“积极老龄化”理念

"我们必须将‘消极老龄化’观念转变为‘积极老龄化’观念,把老年人从‘包袱’当作‘财富’,把老年教育从‘消耗社会资源’当作‘开发社会资源’。这样才能办好老年教育,促进老年人健康发展。"1996年,世界卫生组织在《健康与老龄化宣言》中提出"积极老龄化"的观念,这是对"成功老龄化理念""健康老龄化理念"的进一步升华。"积极老龄化"的观点,是以联合国提出的"独立、参与、尊严、照料和自我实现"原则为理论基础,而概括出采的一个政策理论。"