“智慧+”视角下的特种设备安全文化建设模式研究

为挖掘特种设备安全文化价值,提升特种设备安全文化水平,优化特种设备安全文化建设效率,从“智慧+”的定义出发,结合安全文化学与安全文化理论提出“智慧+特种设备安全文化”,并剖析其内涵、原则、意义。基于文化传播的“六度传播”理论,构建“智慧+特种设备安全文化”建设的四维宣教模型。基于四维宣教模型和“智慧+”思维,提出“智慧+特种设备安全文化”建设的系统—思维—主体可纠偏框架结构。与此同时,系统阐述“智慧+”视角下特种设备安全文化建设路径。研究表明:特种设备各主体线上与线下相辅相成是“智慧+”视角下特种设备安全文化的核心宣教模式;应进一步从完善机制、研究标准、丰富技术和发展产业4个层面优化特种设备安全文化建设模式。

特种设备检验检测收费定价规律与改革路径选择研究

为持续改善营商环境,我国政府实施了清理规范涉企收费等一系列重要举措。本文针对特种设备检验检测收费,从收费理论和价格形成理论视角,分析得出:特种设备检验检测可收费;在“不拥挤”情形下,检验检测定价只需在社会福利最大化和合理的财政支出之间谋求平衡,在“拥挤”情形下,增加检验检测的有效供给比选择合理的价格水平更为重要;政府公共政策、检验检测成本效益、企业支付意愿等微观因素直接影响收费方式和价格水平;基于此,应增加检验检测的有效供给、构建公益引导的市场价格体系、加大收费公开透明力度、完善检验检测成本监审制度。

从被动安全到主动安全:关于生产安全治理核心逻辑的探讨

为探析生产安全治理的主要矛盾及未来发展方向,系统论述从被动安全到主动安全的发展趋势,进一步丰富和完善安全治理理论。首先,运用文献分析和实践调研法,提取经济、技术、管理、文化作为安全治理的基础性、支撑性、保障性和引领性影响因素;其次,构建系统动力学模型,并揭示各影响因素对安全治理的作用机制;然后,基于历史唯物主义和唯物辩证法的矛盾论、发展论,提出面向未来我国安全治理的主要矛盾是安全与文化之间的矛盾;最后,以矛盾分析内容为基础,设计安全治理的发展框架。结果表明:未来生产安全治理的着力点可以概括为经济、科技、管理和文化,在文化层面发力是实现被动安全转变为主动安全的核心逻辑。

对市场监管应急管理体系基本框架与建设重点的思考

新冠肺炎疫情对国家应急管理体系既带来了巨大冲击,也带来了很多启示。本文从市场监管角度出发,概括了市场监管系统应急管理工作的基本情况,对突发事件及监管应急管理的内涵进行了阐释。基于系统工程结构模型,提出含制度体系、职能体系、能力体系、过程体系四个维度的市场监管应急管理框架,揭示市场监管应急管理体系建设的内在逻辑,并结合有关法律法规和政策文件,提出市场监管应急管理体系建设的重点。