节能减排约束性指标的中期进展

约束性指标是在预期性基础上进一步明确并强化了政府责任的指标,是中央政府在公共服务和涉及公众利益领域对地方政府和中央政府有关部门提出的工作要求。其中"十一五"规划提出二氧化硫和化学需氧量排放总量分别减少10%属于约束性指标。政府要通过合理配置公共资源和有效运用行政力量确保实现。

“十三五”时期中国的环境保护形势与政策方向

"十三五"期间,随着中国经济发展进入新常态,环境保护也迎来了重要战略机遇期。然而,中国目前的环境形势依然严峻,如何加快补齐全面建成小康社会的生态环境短板成为中国政府面临的重大挑战。作者从大气环境、水环境、土壤环境和生态系统四方面系统地分析了中国的环境现状,并结合经济社会发展及环境治理体系与能力对"十三五"期间中国的环境保护形势进行研判。在此基础上,作者提出了用"绿色化"引领"十三五"国民经济社会发展规划、深化环境保护基础制度改革、大幅提升环境治理能力、建立区域环境协同治理和多污染物协同控制机制、实施重大"绿色化"行动和创新"绿色化"政策工具等政策方向,为"十三五"期间环境保护政策的制定提供参考。