国际变局中的台湾问题

从“9·1 1”到伊拉克战争 ,世界局势的变化可谓诡谲莫测。一方面 ,现有的国际秩序受到了强有力的挑战 ,国际关系特别是大国关系变得更加错综复杂 ,各种国际力量也在重新分化与组合 ;另一方面 ,全球化与地区一体化潮流依然强劲 ,国际反恐斗争在出现令人担忧的扩大化倾向的同时 ,仍扮演着国际合作的推动角色。面对如此新局 ,台湾当局亦在伺机而动 ,从而引发国人的广泛关注。那么 ,在当前的国际新变局中 ,各国眼中的台湾以及所谓“台湾问题”的实质、价值、含义有何变化 ?各方的对台政策有哪些调整 ,调整的背景、方向、特点是什么 ?台湾当局拓展“国际空间”动作频频 ,伊拉克战争爆发后又表现异常活跃 ,这会对两岸关系产生什么影响 ?两岸经贸关系近年发展迅速 ,对未来台湾问题的解决又有哪些意义 ?对“台湾前途”的思考是否也应该从新的时代潮流、国际体系演化等新的角度出发 ,与时俱进 ?为了对这些问题进行一些比较深入的探讨 ,本期我们邀请中国现代国际关系研究所的六位专家举行对谈。现将对谈内容整理发表 。

布什政府对华政策与中美关系的未来

由根植于政策思维中的“战略竞争”转向双方基于共同利益的战略合作 ,标志着布什政府对华政策正在向一种基调积极的方向发展。在这一过程中 ,布什总统起了主导作用。“融合战略”倾向下的对华政策主调是积极的 ,但其中既有制度性规制 ,亦有协商性敦促 ,仍有强制性一手。中美关系的真正问题在于化解双方的战略猜疑 ,中美战略对话需要充分尊重各自核心国家安全利益 ,并在此基础上扩大双方的合作 ,以塑造一种稳定、和谐与共赢的中美关系。

2003年中国外交

20 0 3年世界形势的重要特点之一是 ,国际上对中国的关注程度明显比以往提高了。毫无疑问 ,年初中国新一届领导集体闪亮登场 ,是引起国际社会极大兴趣的一个重要原因。而今年众多国家领导人访华的一个重要考虑也是为了尽早与中国新领导人建立关系。同时 ,今年也是中国的“外交年”。中国在处理朝核危机中的高超外交技巧、在处理与周边国家关系中表现出高度自信以及在八国集团、APEC等多边外交场合展现出崭新风貌 ,赢得了国际社会的积极评价。国外舆论称赞中国为 2 0 0 3年国际舞台上的“明星”。今年 1 0月 2 7日出版的美国《时代》周刊称 ,“北京已成为国际舞台上一个越来越老练和成熟的角色”。一年来的外交实践充分体现了中国在国际事务中“有所作为”的主动性和创新精神 ,给我们留下了深刻的启示。值此岁末之时 ,本期我们特邀请中国现代国际关系研究所的几位专家举行对谈 ,试对 2 0 0 3年的中国外交作出总结和前瞻。作为一家之言刊登于此 ,预祝中国外交取得更大成绩。

“9·11事件”与中美关系

“9·11”事件后 ,美国及其他国家许多学者就该事件对中美关系的影响纷纷发表看法 ,中国学者反而相对沉稳。本文首先对这一现象进行分析。在梳理目前发表的有关评论基础上 ,认为 ,“9·11”虽为改善中美关系提供了契机 ,但“反恐合作”难以成为中美之间的战略基础。理由是双方对“反恐合作”的期待不同 ,对涉及“恐怖主义”的一系列相关问题认知不尽一致。但同时认为 ,充分把握“联合反恐”这一难得契机增进互信 ,并以开放的心态看待美俄等大国关系的新发展 ,有助于逐步垒高中美之间的战略基石。

拉丁美洲形势回顾与展望

新世纪的头一年 ,拉美在平淡与出奇、平稳与动荡的交织中度过。受全球经济不景气的影响 ,经济形势“寒气逼人” ;没有出现地区性的政治风波 ,但存在局部震荡 ;多元外交、外向化发展趋强。 2 0 0 2年拉美仍将在基本面平稳但不乏热点中徐徐而进。

伊拉克危机及其影响

阿富汗战争结束后 ,美国加紧武力“倒萨”行动。目前 ,美军事部署已基本就绪 ;改造伊拉克的方案也已出炉 ;在联合国内主战与主和两大阵营对垒之际 ,美国总统布什搁下狠话 :“即使安理会不通过动武的议案 ,美国仍然会出兵”。看来 ,第二次海湾战争已难以避免。由此 ,人们不禁会联想到 1 2年前的海湾战争。那么 ,美国两次“打伊”行动到底有何关联 ?战后美国的后续步骤如何 ?这会给中东地区政治格局带来何种影响 ?大国特别是美、欧、俄、中之间的关系将向什么方向发展 ?带着这些问题 ,我们特邀请中国现代国际关系研究所副所长王在邦研究员等七位专家举行对谈。需要说明的是 ,本刊曾于 2 0 0 2年第 1 0期就“布什‘倒萨’意图及影响”这一主题举行过一次对谈 ,本次对谈从某种意义上讲是上一次的继续和深入 ,希望对您思考当前的这一重大热点问题有更大助益。

亚太地区形势变化及走向

“9·11事件”和美国“反恐”战争使亚太大国关系和地区热点出现新动向 ,战略格局酝酿新调整。其一 ,地区形势注入新变数 :美国战略关注聚焦欧亚结合部 ,在东亚、西太平洋地区的战略调整进程被迫迟滞 ;朝美、朝日关系的改善持续延沓 ,朝鲜半岛和平进程步入调整期 ;东南亚一些国家政经局势飘忽不定 ,潜伏复合型危机 ;地区经济形势雪上加霜 ,年内能否顺利回升尚在未定之天。其二 ,地区合作孕育新契机 :“反恐”、求稳成为各国共同需求 ;大国互动趋于活跃 ,相互关系中的协调面上升 ;东亚区域经济合作进程明显加快。其三 ,地区和平面临新挑战 :美国欲把“反恐”文章做大 ,个别国家也借“反恐”乘势而动。

布什“倒萨”意图及影响

今年 1月 3 1日 ,布什发表《国情咨文》 ,将伊拉克、伊朗和朝鲜列为“邪恶轴心”国家 ,6月 1日布什在西点军校长篇演讲中提出今后将对拥有生化武器和核武器的恐怖分子和敌对国家进行“先发制人”的打击 ,8月 1 5日美国国防部向总统和国会提交的2 0 0 2年《国防报告》及 9月 2 0日布什向国会递交的《美国国家安全战略》报告 ,都将“先发制人”作为美国对敌对国家和恐怖主义组织实施打击的主要方式。 1 0月 8日布什继 9月 1 2日联大发言后再次发表态度强硬的“倒萨”讲话。 1 0日、1 1日美国众参两院通过决议授权布什在必要时使用武力打击伊拉克。其势逼人 ,如上弦之箭。人们不禁要问 :海湾战争的失败和国际制裁已使伊拉克国力孱弱 ,满目疮痍 ,布什仍对萨达姆不除不快 ,其背后是否还有更深刻的战略意图和背景 ?如果布什“倒萨”成功 ,将会给世界战略格局带来什么影响 ?带着这些问题 ,我们特邀请中国现代国际关系研究所的几位专家进行对谈 ,所谈观点不一定完善 ,但其中所迸发出的思想火花和睿智若能有助于您更深入的思考 ,那将是我们的最大收获。

“后后冷战时代”观的思考

本文就美国政要“9·11”后提出的所谓“后后冷战时代”观进行了评析 ,认为此一提法既是美国政要对当前时代的一种概括 ,也包含潜在的战略意图 ,即借机整合世界 ,塑造反恐新形势下美国主导的国际政治新秩序。对于“后后冷战时代”观 ,各国虽认识到其中的合理性 ,但也多少看清了美国背后的战略用心 ,因而并不积极呼应 ,致使这一概念未广泛流行。对于中国 ,“后后冷战时代”观能否成为国际通用的“范式”并不重要 ,关键在于体悟其背后的战略内涵 ,制定更为合理的对外战略。

美国亚太同盟体系的调整及其走向

本文试以美国亚太同盟体系为切入点,通过纵向的历史演变和横向的特点比较,找出其亚太战略的“基石”——亚太同盟体系的发展脉络,进而探讨其未来趋势。

美国外交的新调整

共和党重登美执政权力中心后 ,似乎要以一种“全新面孔”展示其外交姿态 ,单边外交锋芒毕现 ,反映出布什政治哲学变化及对美面临的国际环境判断的变化。“9·11事件”后 ,反恐成为美优先议程 。

美国欲借进攻性“否决”计划独占太空

美英媒体最近披露,从明年开始,美国防部下属的国家侦察局(National Reconnaissànce Office)将主持实施新的进攻性"否决"(negation)计划:加强太空控制能力,未经美国许可,任何国家不得在近地轨道进行情报侦察以及其他太空活动.

伊拉克战争与世界政治主要矛盾

本文以当前的伊拉克战争为案例 ,从梳理冷战后美国战略家的认识入手 ,对当今世界政治主要矛盾进行了初步论证。认为 ,在全球化纵深发展的今天 ,谈论“世界政治”比“国际政治”更有意义。由于世界政治包含“国际政治”和“超国际政治”两个范畴 ,因此当今世界是两对主要政治矛盾并存。一对是传统国际政治范畴里的称霸与反霸 (或单极与多极 )的矛盾 ,矛盾双方分别是美国与多强 ;另一对是超国际政治范畴里的各国联合应对全球性难题的矛盾 ,当前主要集中在恐怖与反恐这对矛盾上。伊拉克战争使两对矛盾空前激化并相互重叠 ,导致世界战略格局出现强力颠簸。在这两对矛盾中 ,中国都不是焦点 。

美国全球战略的阶段性变型

美国有没有全球战略,这个问题一直存有争论.美国不少人认定美国总统四年一任,顾不上什么全球战略.

对时代特点的几点看法

对时代的准确把握 ,是理解当今纷繁多变的世界及其未来发展趋势的关键 ,亦是每个国家作出正确战略选择的必要前提。冷战结束之后 ,尤其是“9·1 1”以来 ,国际形势发生了诸多引人思考的重大变化。如何认识这些变化 ,并从理论高度和战略高度对这些变化的实质加以概括和总结 ,进而对我们所处的这个时代的特征有一个清醒认识 ,无疑是一项值得高度重视并深入探讨的课题。为此 ,《现代国际关系》专家论坛于7月 2日在北京友谊宾馆就“时代特征问题”举行为时 1天的研讨会 ,来自京津的国际问题知名学者、专家围绕这一重大问题 ,从各自不同的专业角度畅叙己见 ,进行了热烈而理性的讨论。现将之分别加以整理刊登 ,希望能对您有所启发。