俄罗斯对疫情下国际格局演变的战略思考――基于战略界、学界的分析判断与政策建议

新冠肺炎疫情暴发以来,国际格局加速演变。俄罗斯战略界和学界认为,疫情正在重塑世界力量格局;疫情下加剧的中美矛盾是结构性的,世界陷入两极对抗的风险上升,甚至可能比当年美苏冷战更危险。俄罗斯欲利用国际格局变化,特别是中美博弈加剧带来的机遇,提升自身大国地位,并避免中美“两极化”成为现实。俄罗斯的判断与目标源自其现实主义的战略传统、长期以来对“东西方”问题的敏感、国家发展和意识形态的保守化趋势,以及国内政治的新变化。为了实现这一目标,俄罗斯将在调整大国关系、强化欧亚战略、夯实保守主义意识形态及政策三方面着力。总体看,俄罗斯战略界和学界的判断与提出的应对之策较为务实,但实现目标仍面临一些阻碍。

俄欧关系,说“断”就能断?

欧盟理事会3月2日在一份新闻公告中宣布,对与俄罗斯反对派人士纳瓦利内事件有关的4名俄罗斯人员实施制裁。同日,美国政府也以纳瓦利内事件为由宣布对俄罗斯实施一系列制裁措施。对此,俄罗斯外交部发表声明说,这是一场“反俄的敌对攻击”。事态仍在发展,牵动着俄罗斯与欧盟关系,也牵动美国等西方多国。“我们不想脱离世界生活,但是我们必须为此有所准备。如果想要和平,就要做好战争的准备。”俄罗斯外长拉夫罗夫近日在接受俄媒采访时说,如果欧盟对俄罗斯施加的制裁给俄罗斯经济带来风险,不排除俄罗斯与欧盟断绝关系的可能性。

欧亚:在裂变中分化演进

俄乌冲突震荡全球,推动欧亚地区出现苏联解体后的又一次巨变。2023年,欧亚地区形势的最大特点是原来的“后苏联空间”逐渐分化为三大板块,出现不同的发展趋势。可以预见,2024年欧亚地区的裂变仍将持续。

中国与乌兹别克斯坦:友好合作30年

2022年是中国与乌兹别克斯坦建交30周年。30年来,中乌两国各领域的合作不断深化。政治上,两国已建立全面战略伙伴关系,在全球和区域组织的框架内保持密切合作;经济上,中国积极支持乌兹别克斯坦的经济发展,已成为乌第一大贸易伙伴和投资来源国。乌兹别克斯坦作为中亚地区的重要国家,支持中国的“一带一路”倡议,在国际局势动荡和地缘政治风险加剧的背景下,中乌两国的全面合作对维护地区安全与稳定具有非常重要的意义。

亚欧:变局持续,前路不明

2022年对于亚欧地区来讲,是极为动荡不安的一年。1月,哈萨克斯坦发生独立后最严重的骚乱;2月,乌克兰危机爆发,深刻影响亚欧地区和国际形势;5月,塔吉克斯坦东部地区发生骚乱;7月,乌兹别克斯坦卡拉卡尔帕克斯坦共和国发生骚乱……一系列重大变动让人看到2023年亚欧地区局势的不确定性。

俄罗斯的“战时金融”

2022年乌克兰危机发生后,美国联合欧盟、英国等西方盟友迅速卷入,对俄罗斯实施了全方位的经济和金融制裁,使战火蔓延到乌克兰战场之外。在制裁与反制裁的博奔中,西方与俄罗斯的金融攻防战尤其令人瞩目。在西方的极限施压下,俄罗斯反应迅速,多措并举,不仅有效维护了本国金融安全,而且尽已所能对西方国家进行了反击。

纳卡归属尘埃落定,南高加索格局有新变化

近日,纳戈尔诺—卡拉巴赫(纳卡)地区局势突发巨大变化。9月19日,六名阿塞拜疆公民在纳卡地区被炸身亡,阿指责“亚美尼亚非法武装”埋雷,随后宣布在纳卡地区发起“反恐行动”。9月20日,在俄罗斯维和部队的斡旋下,阿塞拜疆与纳卡地区代表达成全面停火协议。同日,阿总统阿利耶夫宣布对纳卡地区恢复主权。9月28日,“纳卡共和国”领导人签署命令,宣布成立于1991年的“纳卡共和国”将于2024年1月1日停止存在。至此,自苏联解体以来多次引发地区战争的纳卡归属问题尘埃落定。

从俄新版《国家安全战略》看其战略走向

2021年7月,俄罗斯推出新版《国家安全战略》,更新幅度很大,呈现几个新特点。一是更加突出安全统领一切,二是对世界局势的判断更关注秩序变革期中"乱"的一面,三是着重强调西方威胁,四是更强调国内力量的建设以维护国家安全。从俄《国家安全战略》的内容并结合俄近年政策可以看到,俄未来一段时间战略走向总体特点是内倾:国内政策将更保守,外交总体呈守势,经济更强调安全、自主,一些过去忽视的问题获得关注。俄战略内倾并非全然防守,而是积蓄力量、以守待变。在战略内倾思路下,俄与西方关系难有突破,中俄关系仍将稳步发展,同时俄将更重视大国平衡。

西方与俄罗斯的干涉和反干涉

近年来,西方与俄罗斯关系持续恶化,特别是乌克兰危机以来双方关系更是陷入"冷战"以来的最低点。美欧视俄为主要战略威胁和竞争对手,并对其展开全方位干涉;干涉领域日益扩大,力度不断加强,试图扰乱俄国内秩序,破坏其经济发展,最终迫使普京下台,从而降低其对西方的威胁。针对西方的强势干涉行为,普京政府展开全力反击,并逐渐形成一套维护主权独立与政权安全的有效做法:强化顶层设计,完善相关法规,构筑起反击外部干涉的法律屏障;树立主流意识形态,应对西式价值观挑战;严密网络监控,筑牢安全防线等。与此同时,俄还主动出击,以攻为守,争取主动,拓展与西方较量的回旋空间,全力维护自身安全与国家利益。然而,在与西方的反干涉斗争中俄也付出一定代价,其经验与教训值得探究。

俄罗斯新总理米哈伊尔·米舒斯京

2020年1月15日,俄罗斯梅德韦杰夫政府宣布辞职,普京总统予以接受。16日,普京提名俄联邦税务局局长米哈伊尔·弗拉基米罗维奇·米舒斯京(Mikhail Vladimirovich Mishustin)为新总理人选。当日,俄罗斯国家杜马(议会下院)高票通过了新总理人选,米舒斯京成为俄政府新总理,并进入俄联邦安全会议。

上合组织五年成绩斐然

青岛峰会是上海合作组织扩员后的首次元首峰会，也将成为上合组织发展进程中具有里程碑意义的一次盛会 6月9至10日，上海合作组织成员国元首理事会第十八次会议将在美丽的海滨城市青岛举行，届时上合组织成员国、观察员国、对话伙伴国的领导人和一些国际组织的代表及主席国嘉宾将齐聚一堂，共话上合组织未来。此次青岛峰会是上合组织扩员后的首次元首峰会.

俄罗斯防范“颜色革命”的主要做法

“颜色革命”是以美国为首的西方国家颠覆“敌对政权”的重要手段之一,俄罗斯始终是其“革命”的主要对象。新世纪以来,西方国家在独联体地区煽动了一系列“颜色革命”,并以此削弱俄罗斯的势力范围,挤压俄的战略空间;俄国内多次抗议游行的背后亦有西方国家插手。

俄美:彼此示好,僵局难变

疫情在全球持续,俄美关系在此期间出现新动向:一方面,双方领导人沟通增多,有借疫情缓和关系之势,特朗普尤其想改善对俄关系,联俄制华意图明显;另一方面,俄美在战略稳定、地缘政治、经贸科技、人权等领域分歧巨大,俄美表面的缓和仍遮掩不住深层矛盾。

中俄经贸合作互相给力

中俄关系在中国特色大国外交中占有特殊地位，是稳定、健康、成熟的国家间关系典范，是维护世界和平稳定、推动建设开放型世界经济的重要力量，也是中国特色大国外交成功实践的缩影。5月下旬，中国国家副主席王岐山应邀出席第二十二届圣彼得堡国际经济论坛，期间，王岐山与俄罗斯总统普京就进一步加强两国合作交换了意见。

纳扎尔巴耶夫辞职后哈萨克斯坦如何发展

3月19日,哈萨克斯坦首任总统、'民族领袖'纳扎尔巴耶夫发表讲话,宣布决定提前结束自己的总统权力。第二天,哈议会上院议长托卡耶夫宣誓就任总统一职。这一重大消息立即传遍世界,引起诸多议论。纳扎尔巴耶夫在哈执政近30年,他的离职是否意味着这个中亚大国即将告别一个时代、开启另一个时代?

托卡耶夫无悬念当选哈萨克斯坦总统

6月9日,哈萨克斯坦举行'非例行'总统大选,国际观察员普遍认为选举公正、透明。据哈中央选举委员会统计,托卡耶夫以70.96%的得票率胜出,将担任本届总统至2024年。6月12日,托卡耶夫正式宣誓就职。至此,哈萨克斯坦权力交接迈出历史性一步。