2014~2021年中国疾病预防控制中心人员流出情况分析

目的:以中国疾病预防控制中心2014~2021年人员流出情况为例,分析不同类别流出人员的特点及原因,提出针对性建议。方法:通过查阅资料、面对面访谈、电话访谈等方式获取流出人员相关数据,并对统计数据进行两步聚类分析。结果:2014~2021年累计流出人员379人,流出人员去向主要集中于企业、科研机构和医疗机构。聚类分析最终将流出人员聚为4类,分别是:A类(9.2%)、B类(30.1%)、C类(38.5%)、D类(22.2%),最大聚类与最小聚类之比为4.17。结论:人才流出严重,人才引进困难,消极影响明显。流出人员以高学历中青年人才为主,去向以企业为主。职业发展受限、薪酬待遇水平低是导致人员流出的主要原因。完善各类保障措施,增强职工归属感,提升单位吸引力。

我国省级疾病预防控制中心预算比较研究

目的:对我国大陆地区各省级疾病预防控制中心2021年的单位预算收支数据进行分析对比,反映资金投入、管理中的问题,促进省级疾控中心预算编制及公开工作的改进完善。方法:采用网络检索的方式收集已公开的我国大陆地区所有省级疾控中心2021年的预算收支数据、结构等指标,整理后进行分析,并结合当地人口数据采用基尼系数进行公平性分析。结果:共查得27个省份的省级疾控中心预算收支数据。大多数省级疾控中心预算收入占该省卫生健康委员会部门预算收入的比例集中在0.5%~1.5%之间;省级疾控中心预算收入的整体公平性有待改善。多数省级疾控中心预算收入以“本年收入”中的“一般公共预算”为主要来源;绝大多数省级疾控中心预算支出的“卫生健康支出”类级科目占整体支出的80%以上,对“科学技术支出”“教育支出” 2项类级科目关注不足;“公共卫生”是“卫生健康支出”下普遍占比最高的款级科目,而不同省级疾控中心“公共卫生”下的各个项级科目结构差异较大。省级疾控中心的人均预算经费排序与人均工资福利预算基本支出排序并不对应。结论:省级疾控中心预算收入总量上未能得到地方政府足够重视,与“预防为主”工作方针有所差异。各个省级疾控中心预算收入的分配出现明显不公平。不同省级疾控中心预算收支结构差异较大,需要规范的引导,且预算收支公开质量有待提高;长远来看可借鉴国际上由部门预算向规划预算发展的经验,整合政府责任。

2022年我国省级疾病预防控制中心预算比较研究

目的:对我国省级疾病预防控制中心(以下简称疾控中心)预算资金投入与管理中的问题进行分析,提出针对性解决策略。方法:采用人口、地理数据对2022年我国31个省级疾控中心预算收支数据进行对比分析,其中以集聚度模型进行公平性分析。结果:不同省级疾控中心预算收入总量差异明显,且有27个省级疾控中心预算收入占省级卫生健康行政部门预算收入的比例低于3%。大多数省级疾控中心的“卫生健康支出”是全部预算支出的主要部分;31个省级疾控中心均缺乏在“科学技术支出”“教育支出”两方面的投入分配;“人均预算经费”“人均人员经费”差异明显,且“人均人员经费”预算支出水平普遍偏低。结论:省级疾控中心财政预算经费投入力度不足,卫生健康不同领域的投入结构不合理,“重医轻防”矛盾依然突出。

专业技术岗位聘任工作系统的设计与应用

目的:利用信息化技术手段建设专业技术岗位聘任工作系统,提升专业技术岗位和人员管理能力,提高人力资源管理水平。方法:分析传统专业技术岗位聘任工作存在的问题,将岗位聘任工作流程嵌入信息系统,构建全流程专业技术岗位聘任工作系统,并阐述其建设和应用情况。结果:基于实际业务流程和场景进行功能设计和构建,具有规范流程、明确权责、提高效率和数据分析能力等优势和特点。结论:实现了专业技术岗位聘任工作信息化、便捷化,节省了大量的人力和时间成本,有效提高了管理能力和水平。