中国构建CO_(2)管道运输监管制度研究

管道运输是CO_(2)捕集与封存技术的核心环节之一。中国CO_(2)管道运输面临3个方面的挑战。基于法治的理念提出CO_(2)管道运输监管应该强调全流程“一体化监管”、对自然垄断实施适当监管、强调公众参与、强调部门间以及政府与公众之间的协调与合作这四项监管要求。中国需要建立基于区块链智能合约技术的多部门协同监管、妥善规定CO_(2)的性质、建立针对CO_(2)管道运输的政策法律和技术标准、借鉴美国CO_(2)管道运输公共承运人制度并结合我国油气管网管理体制改革的成果构建CO_(2)运输管网无歧视开放制度。