社会政策咨询:非诚勿扰

公众参与是社会政策的基石。我国的社会政策咨询时间短,公开方式简单,缺乏有效组织,咨询的结果不公开、不透明。政策咨询要抱着"闻过而喜"的态度听取不同意见;扩大政策咨询的渠道;聘请独立的"第三方"机构整理汇总意见;公开咨询意见,尤其是要对不同的意见作出解释,回答公众的疑问。

论现阶段我国贫困的复杂性及反贫困行动的长期性

近年来,我国的脱贫攻坚工作取得了长足进展,但仍然面临着很大困难,距离实现全面脱贫的目标还存在着相当大的差距。这在很大程度上源于我国贫困问题的复杂性。收入低下只是致贫的直接原因之一,缺乏可持续性的自我发展能力才是我国贫困问题的最大症结。当前我国贫困地区的发展现实决定,脱贫攻坚的基本目标是解决温饱问题,但从长远角度来看,反相对贫困、培育地区可持续发展能力应被视为反贫困工作的重中之重。未来我国应该从多个方面加大反贫困行动力度:一是要以反相对贫困为目标,致力于加快缩小欠发达地区的经济和社会发展差距;二是进一步加强对欠发达地区的财政转移支付;三是进一步强化欠发达地区产业发展政策,通过优惠政策吸引国有企业和民间资本的投入;四是通过政府和社会的公共行动,继续大幅度提升欠发达地区的基础设施水平;五是进一步推动欠发达地区社会事业发展,大幅度提升欠发达地区的教育和医疗卫生服务水平;六是加快欠发达地区组织能力建设,同时促进社会服务发展。

此集体非彼集体——为社区性、综合性乡村合作组织探路

本文梳理了围绕农村集体经济制度改革的30余年历史,分辨了人民公社集体、股份合作制集体和社区合作集体;合作经济、集体经济、股份经济与社区(社群)经济的不同,提出不宜将适合发达地区的农村集体经济产权制度改革推向全国。本文以蒲韩模式和金店模式为例说明,借鉴东亚综合农协经验和本土经验的社区性、综合性乡村合作组织,是在公社集体制和公司制或股份合作制之外,能激发村庄活力和形成经济社会良性循环的第三条路。

公法社团:中国三农改革的“顶层设计”路径——基于韩国农协的考察

通过对韩国农协的考察,结合其发展状况和特点,探索我国农民组织化及三农改革的新思路,发现韩国农协与日本农协和中国台湾地区农会有所不同,在金融、流通方面更能体现农协这个特殊组织"法定机构"、"公法社团"的性质。因此,大陆应借鉴其经验,突破多年来农民组织化局限于私法领域的状况,尽快启动公法社团性质的综合农协战略研究,并纳入国家层面的综合改革配套试点。

研究中华民族传统福利文化的价值和意义

福利文化是社会福利体系的重要组成部分，在人类的社会福利实践中产生和形成，又反作用于社会福利实践本身；福利文化既是社会福利实践的产物和结果，又是适应特定福利场域的工具与手段。自1986年英国学者平克提出“福利文化”概念以来，福利文化在社会福利体系中的重要作用越来越受到重视，