东亚地区社会养老保险制度模式与经济发展

社会养老保险基金的运行模式在当今世界各国可分为三种类型 :现收现付制、完全积累制和部分积累制。日本的社会养老保险资金运行遵循现收现付的制度模式 ,体现为代际间互助互济的原则 ;新加坡的中央公积金制度是完全积累制的典型 ;韩国和中国台湾的社会养老保险模式介于日本与新加坡之间 ,因其“自助性”特征而基本属于完全积累性质。从东亚国家 (地区 )国民经济统计的经验数据中可以大致观察到不同的养老保险基金制度对储蓄、投资。

东亚国家或地区养老社会保障模式比较

东亚国家或地区的养老社会保险资金主要是以分摊制的方式筹集的 ,但受保人、雇主和政府三个责任主体各自承担的责任不尽相同。从给付方式上看 ,日本的公共年金给付兼有公共性与自助性的混合特征 ,而公共性是其主要特征 ;韩国、新加坡和中国台湾地区的养老金给付则具有很强的收入关联性质。

试论东亚地区福利国家的“国家中心主义”特征

在西方福利国家理论中，国家中心主义是分析和阐述中央集权体制下社会福利政策产生与发展动因的一类理论方法。在当代东亚地区的权威主义政治体制下，社会保障制度的成长亦具有典型的国家中心主义模式特征。强势政府主导的政治经济体制、工会等利益集团作用的弱化、以家庭为中心的社会结构和传统观念，致使公众的公共需求意愿偏低，政府在制定社会政策时因较少受到外部压力而握有很大的主动权。因而，这一地区的社会保障制度在很大程度上表现为政治权威意志的直接产物，具有“自上而下”的主动型特征。On Characteristics of"State Centralism"of East-Asia Welfare