能效研究方法和中国各地区能源效率的比较

如何科学地评价各地区能源效率(EE)的现状是中国实现"十一五"节能降耗战略目标的重要的科学前提和保证。使用一种单要素方法和三种全要素方法对以2005年数据为基础的中国各地区的能源效率的比较研究表明:(1)全要素方法在揭示一个地区要素禀赋结构对其能效的影响方面有着传统的单要素方法替代不了的优势。(2)即使以国内的先进能效水平做参照,中国的总体能效水平也还很低。如果各地区可以达到上海等先进地区的能效水平,中国大约可以节约30%左右的能源消耗。(3)东西部之间巨大的能效差距表明了在现阶段实现地区间节能合作、推动先进生产技术在东西部之间扩散的现实必要性。

中国与中亚能源合作前景广阔

随着'一带一路'建设持续推进,中国-中亚公路、铁路、空运、通信和油气管道网络的不断完善,中国与中亚经济往来、能源合作日益密切.中亚是中国开展能源国际合作、实现海外油气进口多元化,保障中国能源运输安全和地缘政治安全的重要战略区域,对于中国能源安全具有重要的意义.

从供给侧结构性改革看石化工业的问题与改革建议

我国石化工业2015年面临更为严峻的局面,但从供给侧结构性改革角度看,产能过剩的顽疾、行业成本居高不下和体制改革滞后等才是影响石化行业发展的核心问题,其中体制改革滞后是制约行业发展的关键。要从根本上解决我国石化工业存在的问题,必须破除产业链各环节抑制和束缚市场机制发挥作用的因素,通过体制改革和制度重建,建立一个市场机制有效配置资源,政府干预范围适度,以及监管高效的石化行业管理体制。

深层次开放将加速我国石油市场改革步伐

根据我国加入WTO的协议，2006年12月11日中国成品油批发市场开始对外开放在此之前的2年，中国成品油市场仅在零售环节对外开放，由零售环节开放到批发环节的对外开放意味着中国石油市场的对外开放已在纵深层次上展开，过去的事实表明，加入WTO激发了中国石油企业的活力，中国石油市场的对外开放为中国石油企业逐步提高竞争能力和经营管理水平形成了一个市场环境。

行业前景、市场占先与产能过剩

占先企业是否存在及如何导致行业产能过剩?本文数理分析行业的前景属性(好与差)、准入属性(壁垒与自由)、投资属性(轻资产与重资产)三者不同组合下市场占先均衡的产能利用效应。研究发现:(1)对于进入壁垒存在的轻资产行业,前景差则当前产能适宜、未来产能过剩,前景较好则当前和未来皆产能适宜,前景很好则当前产能适宜、未来产能过剩;(2)对于进入壁垒存在的重资产行业,前景很差则当前和未来皆产能短缺,前景较差则当前产能适宜、未来产能过剩,前景较好则当前和未来皆产能短缺,前景很好则当前和未来皆产能适宜,前景极好则当前产能适宜、未来产能过剩;(3)对于进入自由的微资产行业,无论前景如何,当前和未来皆产能过剩;(4)对于进入自由的轻资产行业,前景很差则当前产能适宜、未来产能过剩,前景较差或好则当前和未来皆产能过剩;(5)对于进入自由的重资产行业,前景极差则当前和未来皆产能短缺,前景很差则当前产能适宜、未来产能过剩,前景较差或好则当前和未来皆产能过剩。该发现对深入认识产能过剩的市场本质具有学术价值:(1)需求不足与产能过剩并非硬币正反面,需求不足可能产能过剩,但也可能产能短缺,且产能过剩也可能需求正旺;(2)前景好时,潮涌现象导致产能过剩的表现形式除潜在企业的市场进入潮涌外,还会表现为在位企业的产能扩张潮涌;(3)产能过剩不仅在信息不对称或市场不确定时发生,即便在信息对称且市场确定时也会发生。在相关文献的边际贡献上,市场占先导致行业产能持续性过剩的经典论断是占先均衡在特殊情形下的结果,其经典命题是本文命题的特例。在产业政策的设计指导上,对防范产能过剩的实践启示为:准确识别行业的准入属性、前景属性、投资属性是准确预判行业是否产能过剩、何时过剩、如何过剩的必要且充分条件;对化解产能过剩的实践启示为:供给侧出的问题(如重复建设导致产能过剩)试图通过需求侧去解决(如刺激需求)则缘木求鱼,有时适得其反(如加剧产能过剩)。

中国与中亚能源合作前景广阔

中亚是中国开展能源国际合作、实现油气进口多元化、保障中国能源安全和地缘政治安全的重要战略区域,未来中国与中亚国家能源合作范围更加广泛,前景更加广阔.

“十四五”时期新能源汽车产业竞争力提升的方向与路径

在对全球新能源汽车产业竞争态势归纳梳理的基础上,本文分析了中国新能源汽车产业的竞争优势、面临的挑战、提升的方向和路径,并提出了政策建议。第一,"十三五"期间,新能源汽车产业的规模不断扩大,替代效应在个别国家十分显著,新能源汽车应用更加多样化、基础设施不断改善,主要技术路线为BEV、PHEV和FCEV。第二,"十三五"期间,中国新能源汽车产业竞争优势体现在市场规模、整车生产制造能力、产业配套能力、产业政策和基础设施建设等方面,新能源产业发展的多项指标领先全球。第三,展望"十四五",更加多样化的政策、更加开放的竞争机制、更多主流车企的进入将推动中国新能源汽车产业向高质量发展。然而,也要清醒地认识到"十四五"期间,中国新能源汽车产业的发展将面临全球经济衰退、新能源汽车购买补贴退坡、市场更加开放和竞争日益激烈的挑战,国内新能源汽车企业的国际化市场竞争能力有待提高。为此,本文提出要加强国际合作,共同做大新能源汽车产业的蛋糕;还要通过创新不断降低新能源汽车产业链的成本。

“十四五”时期电力工业高质量发展的方向与路径

“十四五”时期是电力工业全面落实高质量发展要求,深入推进电力供给侧改革的关键时期。回顾“十三五”时期电力工业发展历程,现代电力工业体系正在形成,“十三五”时期规划目标基本实现,并呈现以下特点:安全高效的电力供应能力显著增强;电力工业空间布局不断优化;电力系统效率与调节能力不断提高;电价形成机制不断完善,初步建立了输配电价监管制度;电力技术创新能力与国际合作水平不断提升。“十四五”时期电力工业需着力解决煤电定位与电力电源结构优化的关系问题、电力工业平衡发展与电力工业布局问题、深化电力市场化改革和电力价格改革问题。面向“十四五”,要发挥好煤电在电力工业转型发展的积极作用,优化电力工业空间布局,进一步降低电力成本,将科技创新作为推动电力工业高质量发展的新动能,稳步推进电力体制市场化改革和电力价格改革。

发达国家输配电价管制理论的实践和经验借鉴

本文在梳理分析输配电价管制理论的基础上,选取主流输配电价管制理论实践的三个典型国家/地区,对其输配电价管制模式和经验进行归纳总结;结合中国输配电价格管制现状,提出改革建议。发达国家输配电价管制理论和实践表明:第一,在输配电价管制制度设计时,管制理论的选择至关重要。在选择输配电管制方式时,应尽可能避免信息不对称带来的监管难题。从目前三种主流的输配电管制理论的实践效果看,价格上限管制由于有效解决道德风险而优于成本加成管制,基于成果的管制是目前最新和最复杂的输配电管制理论。第二,谁受益谁付费是输配电定价管制的基础,而还原电力服务的商品属性、解决交差补贴等,都居于相对次要的地位。第三,无论输电与配电是否分离,但对输电成本与定价、配电成本与定价进行分开管制,是发达国家的普遍做法,值得我国在设计输配电价改革方案时认真考虑。第四,输配电管制的内容包括输配电企业总收入管制、输配电成本分配与合理定价。建议:第一,我国在输配电价改革试点时,应注意输配电管制方式的多样性。第二,对输电价格和配电价格分别核算成本,制定管制价格。第三,明确输配电的监管机构及责权,加强监管机构的组织建设、人才建设和经验积累。

新电改方案的逻辑起点与政策影响

本文对中共中央、国务院《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发(2015)9号文)及细则进行分析,新电改方案将按"管住中间、放开两头"的电力体制架构,推进"三放开、一独立、三加强"改革。并建议:第一,近期售电侧的改革,应着重放在售电侧引入竞争机制、加强对售电侧垄断行为的监管上,明确给予电网公司组建售电公司的资格;第二,跨区电力交易定价通过"政府监管、成本导向、受送双方协商"形成,要明晰成本、加强监管,防止价格向有利于垄断一方的环节转移;第三,要强制电网信息公开和信息共享责任与义务,明确政府发布监管报告责任。同时也应清醒认识到,新电改9号文不是我国电力市场化改革的终极版,我国电力体制改革的路还很长。

美国电力市场监管体系与监控机制

市场监控是电力市场监管的重要内容,是发达国家对电力批发市场的强制性要求。本文根据美国电力市场监控实践,对电力市场监控的必要性、监控机构设置及职能、电力市场监控的内容和手段等进行阐述与分析,以期对我国电力市场改革提供有益的参考和借鉴。与其他商品市场不同,电力市场的实时平衡和需求弹性小特征,决定了电力市场容易受到市场力和操纵行为的影响。美国电力市场运行20多年的经验告诉我们,法律框架下的市场监管体系、强有力的市场监控机制,是发现电力市场设计缺陷、保障电力市场平稳正常运行的关键。

我国油气体制改革:问题、目标与总体思路

为推进我国油气体制改革,提高我国油气的供应能力,实现油气价格稳定,保障国家的能源和经济安全,本文首先阐述了我国油气体制存在的主要问题,明确了油气体制改革的总体目标和思路,并在此基础上,提出我国油气体制改革的相关思考及建议。

资源软约束、环境硬约束与产能过剩

本文对中国长久产能过剩的形成机理给出一个垄断竞争一般均衡体系下的演化解释:初始场景:无政府干预下产能自然性过剩→第二场景:资源软约束形成产能扭曲性过剩→第三场景:环境硬约束加剧产能扭曲性过剩→第四场景:去产能。作为基准点和参照系,初始场景无政府干预下行业产能存在一个受企业内因生产成本和企业外因市场需求共同决定的自然性过剩水平。第二场景资源软约束使得行业产能在初始场景自然性过剩的基础上形成扭曲性过剩:物力资源软约束使得行业出现产能重复建设的新增企业进入市场而扭曲性过剩,人力资源软约束使得行业出现虽有产能但无产出的僵尸企业退出市场而扭曲性过剩。第三场景环境硬约束使得行业产能在第二场景扭曲性过剩的基础上加剧扭曲性过剩:环境直接硬约束使得行业再次上演虽有产能但无产出的僵尸企业退出市场而产能扭曲性过剩加剧,环境间接硬约束使得行业再次上演产能重复建设的新增企业进入市场而产能扭曲性过剩加剧。第四场景去产能时可将与资源软约束和环境硬约束造成的新基本面相适宜的最优企业数目削减量与保有量、最优企业产能削减量与保有量、最优行业产能削减量与保有量作为去产能的行动目标。该演化体系在产业组织SCP研究范式下将产能过剩形成机理从局部均衡分析推进至一般均衡分析;与发达国家产能过剩机理解释不同,该演化体系对中国这类发展中、赶超型经济体在体制机制不断改进完善进程中产能过剩却一直长久存在的长久机理给出了一个演化解释;且现存产能过剩政府失灵论的诸多观点是该演化体系在物力资源软约束时的特例。