变动中的美欧安全关系与欧洲独立防务建设前景

防务安全是欧美同盟关系的基石。美国特朗普政府不断向欧洲施压,催促欧洲满足美国的单边诉求,使得欧洲不断强化防务一体化和独立防务建设。特朗普“冲击波”带给德国的影响最大,令其向最主张欧洲独立防务的法国靠拢。鉴于德国对欧盟的领导力,它也间接带动整个欧洲独立防务建设,尤其是军备和军工产业方面的一体化提速。防务依旧是欧洲一体化程度最低的领域之一,欧盟各国对美国和北约提供的军事保护都存在着不同程度的依赖,欧盟的军备整合计划仍然受到美国和北约制约,欧洲的独立防务建设仍面临诸多内外困难,无法在中短期达到完全“战略自主”的目标。

美欧安全关系的“成本收益”分析:新联盟困境的理论视角

2016年特朗普就任后,奉行“美国优先”理念为主导的现实主义政策,导致跨大西洋联盟出现严重裂痕和美欧之间出现信任危机。现实主义的“联盟困境”理论认为,联盟内部存在“被抛弃”和“被牵连”两类困境,这也是联盟管控的核心问题。本文从成本-收益视角,对联盟管控进行理论拓展,并以此分析框架考察特朗普政府时期美国对北约和欧洲盟友的态度和政策以及欧洲的回应,认为在北约尚未解体、美国仍未退出北约的前提下,美国一方面不会放弃对欧洲的控制及其在欧洲乃至全球的霸权地位,另一方面,欧洲近年来“战略自主”意识进一步加强。虽然美欧在防务领域的再平衡倾向明显,但仍存在诸多局限。美国作为北约领导者的地位难以撼动,而欧洲在军事实力和内部分歧方面面临挑战,难以实现有效的美欧关系再平衡。美欧联盟关系将继续保持一种“美主欧从”的局面,这一联盟关系的战略性与合作性应该更被关注。