当前欧洲社会政治思潮简析

当前，伴随着欧洲经济不景气以及美国金融危机的扩散，欧洲经济和政治发展模式面临诸多难题，社会政治思潮趋于活跃。

当前西方经济研究的不足及挑战——西方经济学家弗罗姆莱特、赫尔曼森谈话综述

近日，瑞典银行（Swedbank）首席经济学家休伯特·弗罗姆莱特教授（Hubert Fromlet）与该行高级经济学家塞西莉亚·赫尔曼森教授（Cecilia Hermansson）应邀到中国社会科学院欧洲研究所进行学术访问。两位经济学家分别做了题为“当前西方经济研究的不足与新领域——以当前美国和欧洲的市场状况为例”和“全球化与瑞典福利体系：挑战与对策”的报告，并和与会者就相关问题进行了讨论。两位学者的报告及讨论内容综述如下。

英国欧洲政策：现状及其未来走向

众所周知，在欧洲一体化问题上，英国历来被视作一个“坏小子”，它与欧盟的关系时常出现各种各样的波折，甚至是激烈的矛盾，特别是在撒切尔夫人执政时期。1997年英国工党上台执政之后，采取了积极的对欧政策，二者关系总体平稳。但在2010年保守党与自由民主党联合政府上台之后，英国与欧盟关系中的不和谐之处越来越明显，甚至出现了要求英国退出欧盟的声音。

美国非常规就业研究--兼论社会福利改革的影响

在过去几十年里,美国的非常规就业与全球非常规就业同步增长。逐本溯源,导致非常规就业增长的最根本原因是科技进步和经济全球化带来的就业方式的变化。与此同时,制度改革也发挥了重要影响。在美国的社会保障体系和社会福利制度改革过程中,整体的社会福利改革更加侧重于"削减"而不是"调整",改革没有使社会保障体系更加适应新的就业方式,进而更好地为劳动者提供保障以应对新的生产方式下的社会风险。因此,这些改革措施不仅使一些目标人群(如低收入的单身母亲)加入了非常规就业行列,而且人数不断增加的非常规就业的劳动者更多地暴露在市场风险之中,他们的社会权益缺乏保护、生活状况恶化的趋势也逐步呈现。未来,如何能够在加强劳动力市场的灵活性、刺激就业的同时为非常规就业者提供更好的社会保障以抵御市场风险,将是美国社会政策改革面临的重要挑战。

论社会层面上的欧洲认同建构

本文认为,社会层面是"欧洲认同"建构过程中的基础领域,欧盟提出的"欧洲社会模式现代化"概念、共同体的社会政策体系,以及欧盟对于成员国社会政策领域的积极介入都具有着重要的意义。"欧洲社会模式现代化"是"欧洲认同"的核心内容,欧盟社会政策体系具有贴近人民、增强一体化的合法性的作用,而欧盟对于"欧洲公民社会权利"概念的建构正在成为社会层面上欧洲认同的新的基础。总的看来,在欧洲化进程中,欧盟在社会层面上采取的政策措施已经成为欧洲认同建构的主要方面之一。

新世纪的中欧关系

在大国关系战略调整的背景下,中欧关系在世纪之交得到了明显提升,两国在政治、经济等领域都进行了卓有成效的合作.进入21世纪后,中欧关系中平衡性、战略性、伙伴性、全面性等特点可望得到进一步体现.

就业战略的欧盟样板

1997年，“欧盟就业战略”正式启动，一个覆盖所有成员国的政策协调机制得以建立。此后10多年，欧盟各国失业率呈总体下降趋势。青年失业率、妇女失业率和长期失业率这三个“老大难”问题得到显著缓解，“欧盟就业战略”功不可没。

关于房地产和金融市场危机的几点评论：市场失败还是政策失误？——德国学者弗兰克学术报告综述

2008年12月，德国弗莱堡大学财政金融与货币经济研究所所长汉斯．赫尔曼·弗兰克（Hans-Hermann Francke）教授应邀访问中国社会科学院欧洲研究所，做了题为“关于房地产和金融市场危机的几点评论：市场失败还是政策失误？”的报告。以下将其报告内容做简要归纳。

意大利学者谈欧盟东扩后的经济与政策

2008年1月，意大利博科尼大学经济学副教授卡洛·阿尔托蒙特（Carlo Altomonte）应邀来到中国社会科学院欧洲研究所，做了题为“欧盟东扩后的经济与政策”的报告。意大利驻华使馆文化参赞兼意大利博科尼大学教授玛利亚·韦伯（Maria Weber）女士参加了报告会。这次学术报告会是欧洲研究所目前正在承担的欧洲经济学科（院重点学科）的重要活动之一。

欧盟经验：促进发展并追求公正——中国能够从欧盟借鉴什么

2000年3月，欧盟首脑在葡萄牙首都里斯本就欧盟发展新战略达成协议，强调要在发展知识经济的同时加大就业政策、经济改革和社会和谐的力度。这份后来被称为“里斯本战略”的欧盟世纪文件为欧盟在21世纪头10年的发展提出了战略性目标：“成为世界上最有竞争力和最有活力的知识经济，保持经济的可持续增长，提供更多更好的就业和更高程度的社会和谐。”

中国经济外交：与外部接轨的持续转变

经济外交是一国对国内外竞争利益作出回应的政策努力,其目的是通过政府及其海外公司使国家利益最大化。作为世界上最大的发展中经济体,中国经济的总量增长越大,越需要在国内甚至全球范围内寻求更多的资源配置。然而,现存的国际体系和制度规范并没有对接纳中国等新兴大国做好充分准备。另一方面,随着对高科技、资本、能源和原材料的进口依赖不断加深,中国经济安全的范畴也更加宽泛,敏感程度似乎更高。在这些趋势的影响下,近年来中国更加强调外交工作"服务于国内经济建设的大局",出现了观念更新、制度改进、决策多元和形式多样化等显著转变。本文旨在总结目前中国经济外交在动因、规范、机制和实践方面变化的特点,并由此推断中国未来全球战略的基本走向。

法国对外文化政策的欧洲化与认同问题

法国是世界上最早制定对外文化政策的国家之一,其对外文化政策打着鲜明的服务于法国国家利益的烙印。但是,自上世纪七八十年代起、特别是进入九十年代以来,这一民族色彩浓厚的政策,在管理机构、主要政策工具、执行机构等一系列环节都悄然发生变化,出现了一定程度的欧洲化。本文首先介绍欧洲化的具体表现,进而探讨欧洲化背后的深层动因;鉴于对外文化政策往往含有"认同"目的或常常在客观上导致"认同"效应,最后探讨法国对外文化政策的欧洲化对认同建构的影响。

自由政府间主义的生命力——评莫劳夫奇克的《欧洲的选择》

欧洲联盟是"人类设计出的最复杂的政体",分析欧洲一体化需要有力的理论工具。自20世纪90年代以来,安德鲁.莫劳夫奇克是研究欧洲一体化理论绕不开的学者,其代表作《欧洲的选择——社会目标和国家权力:从墨西拿到马斯特里赫特的社会目标和国家权力》①(1998)是他的自由政府间主义理论的系统体现,同时也是一部优秀的欧洲一体化史著作。本文是针对《欧洲的选择》一书所作的书评,对自由政府间主义的基本观点、理论框架、继承和突破做了介绍和分析;但同时又并非就书论书,一方面笔者结合欧洲一体化理论20世纪90年代以来的新变化,以自由政府间主义如何应对新理论的挑战为线,概览欧洲一体化理论最新的演变格局;另一方面从方法论的角度阐释了自己对欧洲一体化理论与实践之间关系的看法,认为需要从理论"工具箱"中选取合适的理论,因时、因地解释不同时段、不同问题领域的欧洲一体化现象。

变化中的瑞典文化政策：地方化与欧洲化

第二次世界大战之后,瑞典文化政策被纳入福利国家体系,致力于为全体公民提供平等地参与社会文化活动的机会。但是,随着福利国家危机和经济全球化、欧洲一体化的进展,瑞典文化政策正经历着地方化和商业化两大趋势的转型。本文的基本假设是瑞典文化政策的变化有利于作为跨国行为者的欧盟对瑞典地方文化政策施加影响,进而导致瑞典地方认同发生变化。通过考察、分析瑞典文化政策转型的趋势及动因、瑞典与欧盟文化合作的案例以及文化政策与文化认同关系,本文认为欧盟对瑞典的文化资助虽然是"象征性"的,但这种跨部门、跨地区的文化合作对瑞典文化政策的发展趋势产生了深远的影响,即"瑞典文化政策的欧洲化"。这个欧洲化不仅体现为以文化促进经济、社会发展的政策导向,更涉及欧洲认同建构这一政治文化过程。但是,瑞典各地区文化政策欧洲化的程度并不一致,应根据不同情况慎重评价。

欧洲观念的变迁：1492-1992

在长达五百年的历史进程中,欧洲观念(The Idea of Europe)主要有三类话语形式,即"欧洲文明"观(The Ideas of European Civilization)、"欧洲统一"观(The Ideas of European Unity)和"欧洲认同"观(The Ideas of European Identity),最后一类欧洲观念是新近出现的。这些观念的具体表达内容丰富多样,充分说明了欧洲观念有着动态的变异性,这些动态的变异性出现于社会文化变迁、地缘政治和欧洲一体化的语境中。本文在欧洲文明观部分揭示了欧洲人在自我—他者关系中的意识以及对文明的认识,在欧洲统一观部分概述了不同历史时期里关于欧洲统一问题的解决方案,在欧洲认同观部分介绍了埃德加.莫兰、安东尼.史密斯和于尔根.哈贝马斯这三位当代欧洲学者的理论观点。

欧盟公民权与欧洲认同

1991年《马斯特里赫特条约》宣布"建立欧盟公民权",这标志着欧盟公民权的正式诞生。欧盟公民权是欧洲认同的重要内容和显著标志。欧盟公民权的建设既涉及到欧洲的法律、政治和社会现实,也涉及到它的思想意识,它不仅反映出欧洲一体化的重要进程,也关系到欧盟未来的前途与命运。本文论述了欧盟公民权的产生和内容、欧盟公民权的特点、欧盟公民权建设中存在的问题以及欧盟公民权建设的前景。

欧洲认同的形成——一个新制度主义的解释

作者在文献回顾和理论梳理的基础上讨论了欧洲认同的形成问题,指出了现有解释路径存在的不足,并从新制度主义的理论视角出发,假设利益因素和制度因素共同影响了欧洲认同的形成,利益因素的影响力在《马斯特里赫特条约》签署之后逐渐下降,制度因素变得更为重要。作者通过对"欧洲晴雨表"调查数据的统计分析检验了这一假设。

从“共同贸易政策”看“欧洲模式”--谈谈一体化中的“欧洲化”取向及其法律保障体系

欧盟独特的发展道路引发了何谓"欧洲模式"的热烈讨论。本文认为,从共同贸易政策入手,颇有助于探讨这一模式的构成要素。欧盟的核心目标首先是实现区域经济一体化,即打破各国经济间的隔离状态,确立欧洲统一的经济空间乃至实体。建立关税同盟是实现该目标的基石,而共同贸易政策则又是同盟构建中不可或缺的组成部分,因此能够集中反映出"欧洲模式"的本质特征,它表现为两大要素:(1)"欧洲化"取向;(2)提供法律保障。这两大要素的结合与互动是欧洲经济一体化赢得进展的关键,由此也成为"欧洲模式"要义的切实体现。

罗马条约以来的欧洲安全和防务合作

随着欧洲形势，特别是美苏两个超级大国的关系和西欧自身力量的发展变化，欧洲的安全和防务合作在冷战年代取得了一定的进展。８０年代末、９０年代初欧洲形势剧变，为其发展自身的防务特性提供了新的可能和推动力。冷战后，欧洲防务建设和联合的进程，是同欧盟与北约组织在欧洲安全结构重建和改组过程中的竞争密切相关的。马约将安全政策的“所有方面”都列入了共同外交与安全政策的范围，并确定了制定一项共同防务政策、直至实施共同防务的目标，从而把防务明确纳入了欧洲一体化进程。北约改造的一个重要方面，就是加强欧洲支柱的建设，并提出了组建“诸兵种联合特遣部队”和“在北约内确定欧洲安全和防务特性”的计划。西欧联盟正在由“军事论坛”性质的组织向具有实体意义的军事机构转变，并将成为欧盟实施军事行动的工具。然而，由于美国的制约和西欧自身力量的限制，以及内部不同倾向的相互冲撞和抵消，欧盟通过西欧联盟独自承担欧洲防务的重任尚需时日。