发挥独特优势用好理论富矿推进福建社科强省建设

习近平文化思想的提出,在党的宣传思想文化事业发展史上具有里程碑意义,丰富和发展了马克思主义文化理论,从根本上确立了新时代中华文化主体性。福建作为习近平新时代中国特色社会主义思想重要孕育地和实践地,具有宝贵的思想财富、精神财富和实践成果,要善用福建丰富而独特的优质资源,在理论学习、研究阐释和宣传普及上下功夫,加快更高水平社科强省建设,为谱写新时代中国特色社会主义福建篇章持续提供精神支持和文化力量。为此,编辑部与采访嘉宾一起探讨如何推动福建哲学社会科学繁荣发展,并邀请中国社会科学院经济研究所习近平经济思想研究室主任、研究员倪红福进行点评。

我国地方政府专项债券制度建设与制度完善

近年来,为实现稳增长、补短板、防风险的政策目标,地方政府专项债券制度在明界限、限规模、控投向、提时效、配期限、降成本、释风险等方面不断完善。但仍面临全局宏观调控与地方顺周期化,逆周期政策工具与市场化长效机制,利率债性质与项目收益债定位,总量经济增长与区域均衡发展,相机抉择时机与项目储备时间,短期偿债压力缓释与长期债务负担可控六组矛盾。对此,本文建议厘清各级政府在逆周期调节中的责任,完善各级政府间的政策协调机制;发挥专项债开拓地区特色投资领域的优势,定向支持一定收益覆盖倍数范围内的项目;明确地方政府专项债券的利率债性质,加强政府系统内部项目筛选机制建设;优化地方债限额分配管理机制,强化专项债资金申请使用的奖惩约束机制;完善项目储备库和触发机制建设,增加债券发行使用的自动化水平;在债务重组、加强中央政府责任担当的基础上,强化对高负债欠发达地区的债务管理。