感动非洲的中国人——记中国社会科学院荣誉学部委员、西亚非洲所葛佶研究员

非洲学研究发展到今天,离不开老一辈学者呕心沥血的不懈努力。漫漫学术路充满着荆棘、坎坷与艰难,唯有胸怀历史责任感与使命感、且具备求真务实学术品格的人,方能成大器。本文作者以充满敬意的笔触,记述了一位非洲研究资深学者的毕生求索。文中主人公拳拳的非洲情结、沉稳坚韧致力于非洲学研究的精神令人感动。相信年轻一代学者会从本文的字里行间得到感悟、汲取力量,并将学术研究事业继力为之。

非洲国家矿业法演进趋势、影响与合作建议

非洲矿产资源丰富,矿业在非洲国家经济发展中占据十分重要的地位。2016年以来,刚果(金)、南非、赞比亚等10个非洲国家相继修改了矿业法或者出台了与矿业相关的法律,提高国家对矿业项目的参与程度和利益分成,延伸本土矿业产业链,完善矿业管理体系,以矿业发展带动经济和社会发展。本轮非洲10个国家的矿业法调整提升了东道国对合资企业的控制力,增加了企业经营成本,同时也对企业拓展矿产品本地加工增值、履行社会责任等方面提出更高要求。基于此,文章建议在未来中非矿业合作中,国家层面应更加重视与重要合作国家的税收协定并加大投资保护力度,深化国际矿业产能合作,协调布局规划国外矿业产能合作基地;企业层面应做好风险预警与研判,尽可能通过谈判争取税收稳定条款,遵守东道国本土成分要求,切实履行社会责任。

跨越“边界”:中资企业在非洲的本土化行为研究

中资企业是中国文化“走出去”的重要窗口,也是推动中非高质量共建“一带一路”的重要抓手。通过对央企Y公司海外“本土化”进程中具体实践的研究,发现中资企业在非洲的运营面临着秩序、制度和利益层面的明显“边界”。为融入当地社会、实现在地化经营,中资企业初到当地后会依托当地华人华侨开拓当地市场;积极吸纳当地人员进入公司,并与社区达成互惠关系;不断拓展中非群体间的互动场域,增加双方交往交流机会;通过文化智力培训和社区干预消解冲突,在当地实现“深耕”。在此基础上,借助新媒体力量达成认知上的共识,以企业社会责任报告制度达成责任共识,通过长期培训与合作达成发展共识,亦是中资企业长期扎根海外的优化路径。

中国与非洲的石油合作

目前非洲已成为仅次于中东地区的中国第二大原油来源地。2005年中国共从11个非洲产油国进口原油,其中从安哥拉、苏丹、刚果(布)进口原油所占的比例最大。中国在非洲的石油勘探开发起步不久,但发展势头迅猛。截至2005年底,中国与非洲国家在石油领域的合作已经从苏丹辐射到利比亚、阿尔及利亚、突尼斯、尼日尔、乍得、毛里塔尼亚、埃及、尼日利亚、加蓬、赤道几内亚、肯尼亚、安哥拉等14个国家,较大型的油气合作项目共有27个。中国石油企业在非洲石油项目合作中确立了“互利双赢、共同发展”的合作理念,在项目运作过程中,赢得了项目所在国人民的广泛信任。中国虽然同大多数非洲国家在政治上友好,但进入非洲石油领域比较晚。与西方跨国公司相比,中国石油公司在规模、技术、资金、经验等方面还有相当大的差距。为使中非石油合作持续健康地发展,建议加大国家的统筹协调力度;完善和推广集勘探、开发和融资为一体的“安哥拉模式”;加强与当地石油企业、欧美石油公司的合作;投资建设炼厂,实现海外石油基地的上下游一体化。

中国发展经验对非洲国家经济发展的启示

中国是世界上经济发展速度最快的发展中国家,其发展经验对非洲等发展中国家有一定借鉴意义。中国通过发展农业促减贫;改善经济结构低度化状况,拓展产业发展空间,优化就业结构;利用国民储蓄、外资、外援、侨资,化解资本不足困境;提升劳动力身体素质和知识技能,推进劳动力资源参与经济活动能力;培育发展国内消费市场,拓展国内以及地区市场空间。上述做法对不同非洲国家具有或多或少的适应性,但需要非洲国家基于本土国情兼容并蓄、扬长避短,从而探索自己的经济发展模式和道路。

中国对非洲投资格局的形成——中国对非洲投资50年回顾

中国对非洲国家的投资始于20世纪50年代,以直接投资为主。其突出特点是:它长期靠政府推动,属于国家行为;投资主体以国有企业为主;投资与贸易、援助相辅相成。到90年代初,中国对非投资已经初具规模。进入新世纪,在"走出去"战略的指导下,中国加快了对非投资的步伐。中国企业对非洲投资的对象国数量由少到多、投资规模由小到大、投资领域由窄到宽,投资主体也呈多元化,初步形成了对非投资的格局。中国对非投资的资金来源多元化、主要投资领域及其目标市场比较集中、投资效益较好,但还存在一些问题。

埃博拉危机与中国在非洲的软实力建设

埃博拉疫情是2014年全球公共卫领域最引人瞩目的热点．疫情从最初远在非洲一隅，不为国际社会关注的局部问题演变为拉响全球警报的重大公共卫生事件，并且事实上已经超越了公共卫生事件本身，演化为一场影响到全球政治、经济、社会、安全等诸多方面的危机，在将错综复杂、此消彼长的国际政治经济关系卷入其中的同时，也折射出各国在非洲借助政治、经济、外交等手段施加软实力影响的博弈。

中国在非洲冲突后国家重建中发挥重要作用

冲突后重建是近年来非洲和平与发展面临的重要课题，中国在参与非洲国家冲突后重建中积极作为，勇于突破，富有大国担当。自20世纪末以来，随着非洲热点问题的降温，非洲安全形势发生了新的变化。很多非洲战乱国家实现了和平，冲突后重建日益捉上议事日程，并成为中非安全合作的最要内容。2014年5月，李范强总理在访问非洲时提出了中非合作的六大工程，

中国对非洲区域公共产品供给评析

随着中非合作的深化和战略层级的提升,中国为非洲提供的区域公共产品从大量基础设施发展为软、硬公共产品兼而有之的双轨驱动模式。当前,非洲区域公共产品供给面临供需缺口巨大、供需不匹配和西方大国“私物化”倾向等问题,同时非洲自主提供区域公共产品的意愿提升。中国对非提供区域公共产品仍面临基础设施公共产品如何保持可持续性、中非发展战略能否精准对接、大国竞争恶化中国舆论环境等挑战。中国可以通过将自身发展经验与非洲发展战略精准对接、提升非洲自主能力以及加强三方合作等方式进行应对。

中国在非洲还能走多远

虽然美欧等西方国家了解非洲，但不站在非洲一边为非洲说话。中国站在非洲一边，但遗憾的是，中国还不十分了解非洲。

中国对非洲的区域公共产品供给：致力于供需方的深度对接

自中非合作论坛成立以来,中国对非洲提供的区域公共产品以基础设施建设、贸易投资等物质性公共产品为基础,逐步扩大到制度、理念等非物质性公共产品的供给,供给的主体和方式逐渐多元化。中国向非洲提供公共产品是以非洲需求为导向,坚持共商共建共享的平等互利原则,不同于部分国家以供给方需求为导向的模式。面对挑战,“一带一路”倡议等中国方案与非洲地区需求的深度对接,是中国向非洲进一步供给区域公共产品的关键。