中国服务贸易发展创新与体制机制改革

服务贸易作为中国对外贸易的一个重要组成部分,已经逐渐步入崭新的发展阶段。就目前中国对外贸易的发展现状来看,货物贸易在严峻复杂的国际经济政治环境下遇到发展瓶颈,增长乏力,这使外需在拉动经济增长方面的作用减弱。在这种形势下,大力发展服务贸易无疑成了稳定外需的新途径,与此同时,相应的体制机制改革也应提上议程,以确保服务贸易的可持续发展。

2021年《政府工作报告》中经济增长指标及相关财税政策点评

2021年3月5日,十三届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂开幕。根据会议议程,国务院总理李克强代表国务院向大会作政府工作报告。报告包括了2020年工作回顾、“十三五”时期发展成就和“十四五”时期主要目标任务以及2021年重点工作三个方面。围绕报告主要内容,本刊特邀请相关领域专家进行了点评。

共有产权是保障房制度的有力支撑

最近国家住建部推出"共有产权房"试点,引起社会广泛关注。其实"经济适用房共有产权"的概念,从提出到国家推出试点前后经历了十几年的时间。我想弄清"共有产权房"提出的背景及探索它的可持续性对完善我国住房保障体系以及房地产市场的健康发展意义是十分重要的。

国家中心城市竞争力再现新格局

国家中心城市是动态变化的,未来综合中心、重要中心和潜在中心的沉浮和变动,一切皆有可能,关键看其竞争力的变动。基于竞争力的视角,从经济竞争力、可持续竞争力、营商竞争力、宜居竞争力角度观察这些城市的变化,在很大程度可以预判国家中心城市的未来走势和格局。

实现人口城镇化需要破解的两大难题

2012年底，我国城镇化率已达到52．27％，这一数据包含在城镇工作两年以上的农民工，他们当中有城镇户籍的不足40％，半城镇化的农民工达2．6亿人。针对这种状况，2013年底召开的中央城镇化工作会议把推进农业人口市民化作为首要任务提出。习近平总书记指出：“城镇化是人口的城镇化，而不是土地城镇化。”这就说明在推行新的城镇化过程中，

“弓弦箭”的城市群带

迈入城市中国的新时代,中国经济发展的空间结构正在发生深刻变化,城市群已经是中国空间结构的主体,掌握中国城市群空间结构的现状与趋势。

中国区域节能潜力估算及节能政策设计

很多研究认为,中国中西部地区能源效率较低,与东部地区相比,中西部地区的节能潜力更大。因此,适度提高中西部地区的节能减排目标,将有助于实现全国整体节能目标。事实上,中西部地区能源效率水平很难在短期内赶上东部地区,其节能潜力仅仅是理论节能潜力,不能作为中国制定区域节能减排政策的依据。因此,本文尝试以中国各省份所在区域的能效最高值作为基准值,利用DEA的方法对全国不同区域的节能潜力进行估算。结果显示:一是与全国平均节能潜力相比,中西部地区节能潜力较低;二是从测算结果来看,中国推进节能减排的重点区域仍然是东部发达省份,而不是中西部地区。基于此,本文提出应正确看待东中西部地区节能减排的实际能力,科学地制定减排目标。为此,本文提出中国在"十二五"期间,应实施差异化的节能政策设计,即差别化的节能目标管理、差别化的节能产业政策、差别化的节能投融资政策,以及差别化的节能财税政策。

限售股转让税收政策的法律评析

限售股税收问题,理论界或实务界仍存在较大争议。在面对限售股股东对流通股股东支付的对价是否为应税所得、对限售股转让是否征收营业税、企业代个人持有限售股转让所得转付给个人时所得税课税主体的问题以及限售股股权收益权信托的性质这些疑难问题时,应该秉承实质课税的原则,借助交易定性分析工具和实质课税原理,对关乎税收主体、税收客体的有无以及税收客体定性等税法评价做出合乎法理的判断。

营改增全面试点更要关注实际税负

最近,一些地方加大营业税征管力度,营改增全面试点,这离不开地方政府的支持。地方政府的支持,不仅仅在国地税合作上,而且也表现在税收负担的落实上。营改增全面试点的大环境是经济形势非常复杂,不确定性仍然广泛存在。在这样的背景下,中国继续推行积极财政政策,且注意加力增效。正因为如此,营改增才与减税政策联系在一起。营改增本来就是税制改革,是建立现代税收制度的一项重要内容。只不过。

营改增50天：挑战与应对

5月1日越来越近。李克强总理在3月5日做政府工作报告时提出，营改增试点范围将扩大到建筑业、房地产业、金融业和生活服务业，并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围，确保所有行业税负只减不增，要求全面营改增要在5月1日前完成。这意味着，经过4年4个月的努力，增值税终将正式取代营业税。

以高质量供给助推餐饮消费复苏

餐饮业是居民美好生活需要的基础性消费产业,在经济、社会、生态、文化等多个领域发挥日益凸显的重要作用,应该从国家层面加强顶层设计,研究“十四五”乃至更长时期内餐饮业高质量发展产业政策。超4万亿收入规模的餐饮业是基础性生活服务业,是满足居民美好生活饮食消费需求的重要消费产业。餐饮业的高质量发展对稳增长、促消费、扩就业、惠民生,推动形成强大国内市场。