政府购买农业公益性服务的实践与思考

全国已初步形成了以家庭承包经营为基础、以政府公共服务机构为主导、多元化市场主体广泛参与的农业社会化服务体系。根据农业部经管司、经管总站对全国29个省、自治区、直辖市的86个县市区2013年农业社会化服务体系发展情况跟踪监测分析推测（下同），平均每县农业社会化服务体系人才数为8589人，其中公共服务机构、农民合作社、龙头企业的人才占比分别为4.9%、58.5%和32.2%；县均有专业技术职称的有1336人，其中有高级职称的52人，具有中级职称的711人。

政府购买农业公益性服务的实践探索与理性思考

我国已进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时期。随着统筹城乡经济社会发展的快速推进,农村青壮年劳动力大量外流、务农人员整体素质降低,农业生产经营组织化程度不适应、农业社会化服务体系不健全等问题日趋显露,难以迎合工业化、城镇化、信息化和农业现代化同步推进的要求。进一步完善创新农村发展体制机制,加快农业发展方式转变,构建新型农业社会化服务体系显得十分必要和紧迫。