农村信用社改革的“五化”观

在总结、肯定八省市试点经验的基础上,2004年9月国务院批准21个省市(除海南和西藏)作为第二批农村信用社改革试点,标志着农村信用社进入全面改革的新阶段.农村信用社的改革事关农村发展、稳定的大局,更是一项系统性的复杂工程,需要具备战略性思路指导改革实践.我们认为,农村信用社的改革必须遵循以下五化的道路.

市场和政府：互替、互补和互动

在市场经济的制度结构中，市场和政府既是两个不同的活动领域，也是两种基本的交易方式和制度安排，二者之间的关系既是理论研究的重大课题，也是人们在实践中经常面对的重要问题。