不同水资源分配机制的比较

随着水资源短缺的日益严重,如何合理有效地分配水资源就变得十分重要。比较分析了各种水资源分配方式,即边际成本定价、公共(行政)手段分配、水市场分配和基于用水者分配的优缺点,以便为制定合理的水资源分配政策提供一定的理论基础。分析表明,没有某种分配类型是适应所有情况的最优分配;各个国家都应按照自己的实际情况探索出适合本国国情和水情的水资源分配机制的组合。

农村生活固体垃圾的处理现状及影响因素

随着我国农村经济与农民收入水平的快速提高,农村生活固体垃圾产生与排放的数量快速增加,已经严重影响了农村环境、农民健康和农业可持续发展。该文的主要目的是基于甘肃和河北省60个村和240个农户的调研资料,深入了解农村生活固体垃圾的处理和管理现状及影响生活固体垃圾有效处理的制约因素。结果表明,大多数村没有处理生活固体垃圾的设施,总体看甘肃省拥有的处理设施要好于河北省。超过一半的村中生活固体垃圾都没有人管理,但部分村开始制定相关的管理计划。描述性统计分析和计量模型的分析结果表明,农村生活固体垃圾的处理状况与农民人均收入水平的提高和交通便利程度的改进有显著正相关关系,而非农就业机会的增加不利于当地生活垃圾的处理。

农村生活固体垃圾的排放特征、处理现状与管理

系统分析了农村生活固体垃圾的排放特征、处理状况与影响因素及采取的相应管理措施,并提出了一些政策措施与建议。结果表明,我国农村生活固体垃圾的排放量不断增长,主要构成成分也逐渐从有机物质向无机物质转变,从而使得农村固体生活垃圾的治理难度不断加大。从管理来看,尽管部分地区探索了一些新的管理模式,但大部分垃圾仍然处于无序管理状态。为了改进我国农村地区生活固体垃圾的治理水平,我们提出首先要设立乡镇级环境管理机构,完善法规制度,加大政府投资力度;另外,要建立健全村级保洁制度,发动群众参与,并引入市场运作机制;最后,还需要实行源头分类收集。

打到底线的竞争——财政分权、政府目标与公共品的提供

在中国式的财政分权体制下,地方政府在政治晋升激励的驱动下,为GDP增长而会实施"打到底线的竞争"。这种过度竞争导致了地方公共品尤其是教育、环境、医疗和社会保障等非生产性公共品的提供不足。本文构建了一个财政分权的理论模型,考察了不同的政府目标下,地方政府公共品提供是否会导致福利损失。我们发现,当政府目标是最大化居民的效用时,政府间的竞争会导致公共品提供不足。在只考虑非生产性公共品的模型中,当地方政府的目标更加偏向GDP的增长时,公共品提供不足会更加严重。当政府公共支出划分为生产性和非生产性公共品这两类时,地方政府越偏向于本地GDP的增长,非生产性公共品的提供会更加不足,生产性公共品的提供则可能会过量。