社会管理视角下我国地震灾害的应对处置策略研究

本文从社会管理的角度对我国地震灾害应对中存在的问题和不足进行分析,基于地震应对处置中需要的"人、财、物"三类要素展开研究,提出在救援力量上,要培养建立"自助—共助—公助"三种能力并重的救援组织体系;在应急物资上,要建立"家庭储备—社会储备—政府储备"三类主体结合的应急物资储备体系;在灾后重建资金上,要逐步完善"政府拨款—社会捐助—金融信贷—巨灾保险"多种渠道互补的资金筹措体系,从而系统全面提升社会自身对灾害的综合免疫能力。

考虑关键交通路段失效情景的中央储备库选址评估

我国中央储备库在应急管理中具有重要保障作用,针对现有中央储备库在应急资源保障过程中暴露出来的问题,研究了基于失效情景下的新增中央储备库选址合理性评估问题。首先进行情景分析,定义关键交通路段失效情景;其次基于失效情景设计了多级覆盖半径下的设施选址评估指标体系;最后,由于应急设施选址评估具有多影响因素特征,涉及输入和输出多个指标的测度,选取处理多输入多输出问题具有优势的评估方法—数据包络法。对新增中央储备库的不同建议选址方案,使用设计的失效情景评估指标体系进行选址合理性评估,验证了上述方法的有效性。

协议企业实物储备、生产能力储备模式的协调性研究

本文以政府作为应急物资储备保障的责任主体,研究应对突发事件的社会化储备体系中,协议企业实物储备、生产能力储备的协调性问题。建立以协议企业自身利益最大化为目标的实物储备与生成能力储备协调性模型,通过对政府采购价格的研究分析得到一个"均衡价格",结合政府最高收购价格与"均衡价格",给出政府基于"均衡价格"的储备策略调整方法,以此调节协议企业实物储备与生产能力储备方式与物资数量,并用实例说明文章所研究的"均衡价格"具有一定的现实意义。为国家与协议企业联合储备的合作,引导协议企业以相应储备方式为政府进行应急物资储备提供指导和依据。

基于信息更新的两阶段鲁棒-随机优化调配模型研究

在突发事件的应对中,应急决策过程的灾情信息具有动态性、不确定性等特征,从而使得整个应急救援过程中的决策都必须随信息更新而不断调整,本文在调研国内外相关研究的基础上,以地震为背景提出了基于信息更新的资源调配决策问题。文章结合灾情信息更新的特征,给出了应急救援响应的阶段划分;以此为基础建立了两阶段鲁棒-随机优化模型,通过虚拟储备库点及虚拟临时分发中心点的设计,实现了第一阶段调配结果对第二阶段调配决策的后效性调整决策;根据鲁棒优化及随机优化的特点,设计了相应的原始-对偶及L-Shaped Method算法对模型进行求解;最后,通过CPLEX软件编程求解,并进行情景生成下的算例分析,与其他方法比较分析,证明了文章所设计的模型在灾情信息更新下的优势。

维护信息安全的顶层设计方略

信息安全对于国家安全、经济繁荣和社会稳定发展的影响日益突出。公共安全业务连续管理是网络安全建设的基石。中国标准化管理委员会于2013年12月17日发布了《公共安全业务连续性管理体系要求》国家标准,这标志着业务连续性管理(简称BCM)这一国际通用的标准已从国家政策层面的导入,开始正式进入国家社会发展的顶层设计。

被疫情大考“烤焦”的领导力

今年春节前后,突如其来的新冠肺炎疫情恰如一场没有硝烟却在人们心间战火弥漫的全面战争。武汉失守、湖北告急、全国防控、世界堵截,导致社会公众普遍恐慌。这是一次非常典型、特别重大、事关亿万人民生存生活和生命安全健康的社会公共危机。面对此次疫情,公众最关注的还是在这场疫情大考中前线领导干部所展现出的领导力问题。