金融服务养老的有益探索--《金融服务养老研究》简评

江世银教授等著的《金融服务养老研究》由科学出版社出版了。该书对深入地研究金融服务养老不仅具有独到的应用价值,而且具有重要的社会意义。随着我国人口老龄化形势日益严峻,养老金缺口呈现出进一步扩大的趋势。在此背景下,开展金融服务养老的研究意义重大。该书深入系统地研究了养老对金融提出的服务需求和给予养老支持的金融服务养老的理论框架、国际经验和中国路径,在参考借鉴国际经验的基础上,建立了一个努力适合我国金融服务养老的理论框架,指出了金融服务养老运行.

有效开发老年人力资源积极应对人口老龄化

人口是一个国家经济社会发展最基本的因素。目前,我国老年人口呈快速增长态势。根据国家统计局数据显示,截至2023年年底,我国60岁及以上人口为2.97亿人,占全国人口的21.1%,其中65岁及以上人口2.17亿人,占比15.4%。据联合国《世界人口展望(2022)》预测,2025年我国老年人口将突破3亿,2035年将突破4亿,本世纪中叶将超过5亿。

积极应对人口老龄化中国特色道路的基本内涵和总体布局

新时代我国积极应对人口老龄化取得了历史性成就,为那些"未富先老"的发展中国家破解"先老难富"的世界性难题提供了中国方案。分析了新时代积极应对人口老龄化中国特色道路的根本保障、立足点、基本原则、总体布局和最终目标,认为这条道路是立足基本国情之路,是以人民为中心的发展之路,是及时综合科学应对之路,是共同行动之路,是低成本、高成效应对之路,是在发展中保障和改善民生之路,也是人民幸福、民族复兴之路。积极应对人口老龄化中国特色道路的总体布局是"六位一体":着力培育老龄社会经济发展新动能,着力推进老龄社会包容共享普惠,着力厚植老龄社会的文化自信,着力建设全龄全域全周期友好型宜居环境,着力推进老龄问题治理能力现代化,着力构建人类老龄社会应对共同体。

老龄社会治理的中国方案

新时代老龄工作改革的重要目标就是提升老龄社会治理体系和治理能力现代化。《中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的意见》(以下简称《意见》),是指导新时代老龄工作开新局谋新篇的纲领性文件,也给出了老龄社会治理的中国方案。

数读“七普”:我国人口老龄化的7组全息投影

近日,国家统计局发布了第七次全国人口普查(以下简称"七普")主要数据结果,清晰揭示了10年来我国人口数量、结构、素质、分布的发展趋势和最新特征,让我们可以更加清晰、准确地认识更多、更深层次人口问题,对于精准有效实施积极应对人口老龄化国家战略具有重要意义。本刊从中整理出7组数据,邀请7位专家分别从人口抚养比、户别人口、人口老龄化规模、老龄化增速、人口老龄化程度、城乡老年人口、高龄人口规模等方面进行解读分析,全息投影我国人口老龄化的新特征、新趋势,以期对制订老龄政策、发展养老服务提供更有预见性、针对性和广阔性的建议和思路。

“十四五”时期积极应对人口老龄化的形势及国家战略对策

"十四五"时期我国人口老龄化发展进入新阶段,呈现新特征,积极应对人口老龄化将面临错综复杂的内外部环境。"十四五"时期,应尽快将积极应对人口老龄化实质性上升为国家战略,实现战略理念的八大转变,同时在"五位一体"总体布局下,围绕"着力培育老龄社会经济发展新动能,着力推进老龄社会包容共享普惠,着力厚植老龄社会的文化自信,着力建设全龄全域全周期友好型宜居环境,着力推进老龄问题治理能力现代化,着力构建人类老龄社会应对共同体"等六大领域,具体谋划积极应对的各项战略对策。

统筹谋划 强化治理 积极应对 《国家积极应对人口老龄化中长期规划》三大亮点解读

按照党的十九大关于积极应对人口老龄化的决策部署,中共中央、国务院印发了《国家积极应对人口老龄化中长期规划》(以下简称《规划》)。《规划》结合我国"新两步走"战略安排,近期至2022年,中期至2035年,远期展望至2050年,是到本世纪中叶我国积极应对人口老龄化的战略性、综合性、指导性文件。综合来看,这部《规划》具有以下三个鲜明特色。

指引新时代老龄工作开新局谋新篇

2000年,党中央、国务院印发《关于加强老龄工作的决定》。时隔21年后,在我国进人老龄社会之际,党中央、国务院再次印发《意见》,彰显出党中央、国务院对实施积极应对人口老龄化国家战略的高度关切,对老龄事业高质量发展的高度重视。《意见》是促进新时代老龄工作开新局、老龄事业谋新篇的纲领性文献。

妥善处理好老龄事业发展的八个关系

2019年全国'两会'上,李克强总理代表国务院作的政府工作报告(以下简称《政府工作报告》)既高屋建瓴,内涵丰富,又温暖人心,催人奋进,其中共有18处提及养老,彰显出浓厚的敬老爱民情怀,也为妥善处理新时代老龄工作的矛盾关系,开创老龄事业和产业发展新局面提供了重要遵循和明确指导。

进一步激发居家养老服务发展合力

党的二十大报告明确要求,“实施积极应对人口老龄化国家战略,发展养老事业和养老产业,优化孤寡老人服务,推动实现全体老年人享有基本养老服务。”居家养老服务作为养老服务的核心基础,是满足老年人养老需求的关键。发展居家养老服务,政府需要聚焦基本服务,充分发挥市场优化配置资源的能力,涵养家庭养老功能,明确政府、市场、家庭责任,发挥各自功能,形成政府保障有利、市场供给充分、家庭功能强化的居家养老服务发展合力。

推动新时代老年教育高质量发展

老年教育是我国教育事业和老龄事业的重要组成部分。发展老年教育,既是“国之大者”,也是民之关切。在国家层面,发展老年教育是实施积极应对人口老龄化国家战略、推进教育现代化、打造学习型社会的重要举措;在个人层面,发展老年教育是满足老年人不断升级的学习需求、丰富老年人精神文化生活、促进老年人自我价值实现的必然要求。

后疫情时期我国养老服务业发展迎来四重机遇

今年的政府工作报告,在与往年相比篇幅大大压缩的情况下,仍有多处提及养老,充分体现出党中央、国务院对养老问题的高度重视,彰显了以人民为中心的发展思想,折射出浓厚的敬老爱民情怀。我国养老问题的破解,重在资金,要在服务。特别是养老服务业发展,始终是两会代表委员的关注热点和政府工作报告部署的重点。今年政府工作报告所提出的一系列降成本、激活力、扩内需、惠民生的政策举措,内容简洁,务实管用,必将助力后疫情时期我国养老服务业驶入高质量发展的快车道,形成破解新时代养老难题的中国答案。

把握方向 找准路径 加快健全基本养老服务体系

"十四五"时期是实施积极应对人口老龄化国家战略的机会窗口期,也是养老服务业向高品质、多样化升级的五年。《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》(以下简称《纲要》)设专章就实施积极应对人口老龄化国家战略进行部署,其中又设专节对完善养老服务体系进行规划,给出了"国之大者"的国家战略与"民之所望"的"老有所养"之间的"超链接"。

充分预估风险稳妥推进“时间银行”可持续发展

《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》在"实施积极应对人口老龄化国家战略"部分对发展互助养老作出部署。作为互助养老重要形式的"时间银行",在世纪之交兴起一次试点推进浪潮后,预计在"十四五"时期将迎来试点推进的又一次高峰期。

智慧养老要由“云端”落到“地上”

适应我国人口老龄化快速发展的态势,运用云计算、互联网、物联网、大数据、人工智能、区块链等信息技术手段满足广大老年人日益增长的美好生活需要,是新时代我国养老模式创新的必然选择。在此背景下,"智慧养老"由学术概念迅速发展为国家的行动计划、企业的商业实践和部分老年人的时尚生活方式,成为养老跨界融合发展的热点。

把脉产业发展规律和属性 促进银发经济高质量发展

“十四五”时期,我国进入人口老龄化急速发展期,老年群体消费迭代升级态势明显,银发经济迎来广阔市场空间。对此,《规划》首次设专章提出“大力发展银发经济”。

养老服务:认识分歧、实践痛点和关键抉择(上)

我国养老服务业发展存在十个方面亟须澄清的政策理论和认识问题,影响着今后养老服务业发展思路的确定、发展路径的选择以及政策制度的制定。这十个方面的问题,表现为关于养老服务内涵、养老服务业性质、养老机构功能定位、居家养老服务属性、基本养老服务边界、政府兜底保障方式、扶持政策差异、产业供需矛盾、"医""养"关系、长期照护保险制度建设等问题的一系列分歧和争论。

金融如何服务养老

从2021年底起,我国已从轻度老龄化社会进入中度老龄化社会。如何在新时代有效实施积极应对人口老龄化国家战略,根据国际先行进人老龄化国家的成功经验,金融的介人,必不可少。中共中央国务院《关于加强新时代老龄工作的意见》明确提出,适应今后一段时期老龄事业发展的资金需求,完善老龄事业发展财政投入政策和多渠道筹资机制。

域外如何积极应对

“十四五”时期,我国仍处于积极应对人口老龄化的战略机会窗口期,需要尽快完善关键领域的老龄政策制度体系。它山之石,可以攻玉,在此过程中需要充分借鉴发达国家的应对经验。从全球人口老龄化发展进程来看,自1865年法国最早进人老龄化社会以来,欧美发达国家在1950年代前后陆续进人老龄化社会。

养老服务:认识分歧、实践痛点和关键抉择(中)

剖析了养老服务业发展过程中监管侧、供给侧和需求侧分别面临的痛点、难点和存在的问题。总结了政府作为政策制定实施者、资金投入主体、基本养老服务提供者、行业监管者四个角色面临的痛点、难点。分析了公办养老机构、民非养老机构、市场主体等养老服务举办主体各自面临的主要风险和问题。同时,也从老年消费者的视角,剖析了养老服务供给质量和可及性等方面存在的问题。