公共文化政策研究的知识脉络

文化研究如何在政策导向下进行理论化研究?作为一种跨学科领域追问,文化研究已经对文化政策显示出相当大的兴趣,在审美实践的意义上来说,这是挑战主流思想的。然而实际参与的包括政策分析和政策制定在内的文化政策,相比较而言,其所受局限性在于,可能是由于一种过度严谨的纯粹性,以及对卷入制度过程的质疑。"文化政策研究"是一个混存概念,是由米歇尔·福柯所激活的思想学派提出来的,是为了致力于在批判性分析与文化政策导向之间,建立域内更加强有力的关系。这个预期的未来议程,需要从社会学和文化理论的角度,去缜密反思文化政策实践及其潜在意义,这是在此讨论的两条主线。一方面,福柯理论及其密切关联的"认知位移",与后结构主义和后现代主义有关;另一方面,哈贝马斯理论中,其不断信誓旦旦的"现代性未竟事业"观点,已经对传播政策的批判分析产生了影响。这些虽然不同但并非完全不相称的理论框架,可以使人们意识到解读文化及其政策的迫切事态。这种理论也提供了一种工具,从而更加直接地对那些政策制定者、政策执行者以及理解其所作为的政策质疑者进行厘清。因此,文化政策研究,在这两种截然不同的理论下讨论,不仅对于理论家和文化分析家来说带来了新的可能性,对于文化政策执行机构而言同样如此。

艺术博物馆作为公共空间?——基于博物馆财政政策视角

近年来,西方博物馆出现了从展示“物”到服务“人”的重心转移,尤其体现在特展、数码科技、艺术教育及博物馆商品营销这四个领域。这样的转变是否体现了博物馆作为公共空间的理念?以美国艺术博物馆为例,从博物馆财政政策进行分析,研究发现,在博物馆政府资助大幅削减的情形下,博物馆不得不更加依赖个体与机构捐赠、企业赞助以及自营所得收入。从根本上来说,这导致博物馆机构面临被公司权力或富有的赞助人控制的危险,其公共服务的转变仅为资本裹挟下的举措。在提高参观率的导向下,博物馆服务走向“依赖特展、行政臃肿、运营成本剧增、举办更多的特展以提高参观率”这样的恶性循环,并使博物馆最终成为一个消费娱乐空间。数码科技带来的“没有围墙的博物馆”并不必然成为一个比传统博物馆更加民主的空间,但它仍为未来的博物馆带来了潜在的开放性。

当代中国文化制度创新中的机构改革

从纯学理的意义而言,文化制度创新与文化体制改革具有较大的同义性,而机构改革作为体制改革的重要组成部分,长期以来遭遇政策能力不足和执行效率滞阻的困扰,所以更具问题表征性与解困迫切性。本文从文化机构的现存体制性矛盾、改革过程中的功能缺失以及理想的制度创新目标三个层面,给予了较为详尽的文化制度研究视角的学理阐释,以期为有效的文化制度建构提供知识参照。

谱系学视野文艺人民本体论命题建构——习近平《在文艺座谈会上的讲话》创新点研究

作为马克思主义文艺学知识谱系延展最新命题知识形态,文艺人民本体论在习近平《在文艺工作座谈会上的讲话》中得以时代凸显,是以全部文艺本体论人类思想成果为学理建构知识综合前提的,因而也就是马克思主义文艺学在文艺本体论问题上的当代知识形态。基于谱系学知识延展分析,这一命题的清晰价值指向突出地体现在四个方面,一是强调人民对于文艺存在的意义本源性;二是强调人民对于文艺存在的利益主体性;三是强调人民对于文艺存在的现实驱动地位或者驱动力要素能量;四是强调人民对于文艺存在最普遍同时最现实的审美价值实现。

“权力操控”与“契约运行”的属性级差及其转换途径——关于现代公共文化服务体系建设中工具激活的思考之二

文章从时序、代际和功能方式差异等不同角度,确证着"权力操控"与"契约运行"作为两种功能实现方式,无论就文化制度还是匹配性文化工具,都在更加广阔的时代背景和社会进化过程中,客观形成了彼此间的级差关系及其自身所具有的级差属性。我们思考由"权力操控"向"契约运行"工具方式升级的转换途径问题,其最重要的逻辑起点就在于如何以制度功能的力量,规避乃至解除所有来自"官僚型公务员"及其依附性亚官僚化事业单位职工的消极抵抗。基于一己之见且义项极为有限的答题内容,并粗线条地将其编序出三种途径:途径A:"培育和弘扬社会主义核心价值观"条件下使一切公共文化服务工具都以保障公民基本文化权益作为其逻辑起点和绩效标竿;途径B:"全面依法治国"条件下确立公共文化服务工具合法化运行制度刚性;途径C:"把权力关进制度的笼子"条件下最大限度挤压公共文化服务工具利益寻租空间。

当代中国文化预算的现实困境

本文针对中国文化预算的现实困境,具体描述出支出的非预算性、执行的非清晰性和程序的非约束性三种困境命题,并由此开始对走出困境的制度寻求进行辨析。

再论文化产业政策的边际内置谱系内置

就政府对文化产业制度的支撑而言,产业政策体系及其边际内谱系拟置无疑是基本功能结构的承重所在,一切文化产业涉身者都必须将自己的命运绑缚于拟置之中,所以于政府和产业涉身者都是无法逃避的制度依托。本文着重讨论财政支持政策、内外贸易政策和人力资源政策,以"再论"予以边际内完形,实现谱系完形的学理设定目标。

探索文化资助的中国制度创新--评《被资助的文化:中外文化资助体系及制度设计》

《被资助的文化:中外文化资助体系及制度设计》创造性地将知识界的最新理论建树和中国文化建设领域遭遇的现实问题导入公共文化政策研究领域,力求探索文化资助的中国制度创新。该著在梳理文化资助历史和理论基础上,总结代表性发达国家和地区文化资助经验,全面调研我国文化资助现状,提出通过文化预算监督制度使政府的文化财政投入获得体制保障,同时通过制度构建促进文化资助主体和资助方式的多元化等政策建议。作者为中国文化资助制度的当代建构与未来完善,提供了必不可失的知识资源与实证参照。

日本文化政策和项目的背景

本文节译自由乔伊斯·佐曼斯、埃切·科雷茵加特纳主编的一本论文集,书名为《比较文化政策:美国与日本研究》,1999年由Alta Mira出版社出版。集中所收文章多为联合国教科文组织命题作文,基本上属于官方研究文本,所以出版社未作版权声明及其他诉求。本文作者姓名之所以按英译而未按籍国日译,主要考虑本人长期为联合国教科文组织工作,同时本文亦是应该组织之邀而作。作者通过流畅的英文、简约的笔法,以及条理清晰的篇章结构安排,对日本文化政策的宏观框架进行了较为全面的介绍,同时对某些匹配性的政策项目工具亦给予了相应说明。阅读本文,对我们系统而完整地了解日本文化政策现状及与美国现行文化政策的运作方式进行比较,有比较明显的知识参照意义。由于摘译自英语写作文本,故一概从其语用惯例。

后工业社会及其丹麦文化政策趋势

进入后工业社会以后,文化分化现象更加严重,而这是与社会利益结构形态密切联系在一起的。在所谓"2H""1+1"或"1+2"的贫富形态下,社会文化资源配置及公共文化享有权利相去甚远。因此,要解决文化权利的公平性问题,对丹麦而言,必须调整文化政策,将更多的文化资源和文化服务向弱势社会界面倾斜并在一系列社会配套政策方面提供有利的现实条件。

艺术的税收政策与私人捐助

艺术作品基于两种强烈冲突的比较方式且间或被理解为发挥其不同的功能:作为社会凝聚与稳定的介质,作为社会破旧和立新的介质。艺术在其所有范围内建构其公共"利益",而且它们不能在同样的范围内获得来自市场空间的完全支撑,联邦政府应该提供某些补充性支持形态。在触及针对艺术的直接联邦资金专项的同时,主张利用联邦税收法规激励私人捐助,探讨在较大的非营利性部门中,对文化机构税收调节作用的定位。

文艺“以人民为中心”的本体论建构——习近平新时代中国特色社会主义文艺思想研究

"以人民为中心"是习近平新时代中国特色社会主义思想的基本价值取向,贯穿于治国理政方方面面,深刻影响思想文化各领域。文艺"以人民为中心"作为本体论建构,既是马克思主义文艺学当代中国实践创新成果,同时也是马克思主义文艺学发展形态的知识标志。深入而完整地把握这一命题创新点之所在,一方面要与毛泽东1942年《在延安文艺座谈会上的讲话》及邓小平1979年《在中国文学艺术工作者第四次代表大会上的祝词》进行谱系学嵌位,另一方面则要与习近平治国理政整体思想创新体系进行价值嵌位。文艺的人民本体论命题重心由此呈现为:人民作为文艺存在的意义本源、人民作为文艺存在的利益主体以及人民作为文艺存在的现实动力。

论政府对文化产业制度支撑的功能缺位

政府与文化产业的关系,就像与任何其它产业经济的结构关系一样,除了设计师与操盘手的角色分置意义外,前者还对后者的生存与发展具有强大的制度支撑作用,其有效途径就是文化产业政策的工具杠杆作用,就是这些政策工具的适配性和功能嵌位。但中国文化产业的当前发展情况是,这种嵌合性关系并未有效建构,政府与文化市场的关系及政府内部的治理结构,都存在严重的体制紊乱,由此导致诸多功能缺位,并给文化产业的跨越式发展带来不可低估的负面效果。

文化产业条件下创意人才的行为能指空间与潜能激活渠道

所谓文化创意人才是能在哪些方面有所特殊作为而非天使般的一切皆可为。我们所先行编序并予以简略讨论的内容,亦只能是基于我们当前的理论推定与实践总结所获得的知识成果,并择要归纳出:其一,基于社会集合心理认同聚焦的物化文化符号创制能力;其二,基于市场需求变化竞争占优的产业发展战略导向能力;其三,基于交易价格差异利润诉求的产品营销策略调控能力。在社会和政府所提供的创新环境与条件中,究竟有哪些可具指分析的潜能激活渠道?我们可以从宏观把握角度先行编序三种普适性渠道方式给予讨论:一是创新机会激活渠道;二是经济补偿激活渠道;三是社会荣誉激活渠道。

时尚艺术:介质合谋与本体变异

时尚艺术作为从介质合谋到本体变异的文化后果,是非同一存身界面的时尚与艺术,在同一现场现世之际暧昧相拥的产物,既意味着时尚的艺术化,亦意味着艺术的时尚化,当然更意味着两者高度叠合的创意生成。这种创意生成既可以看作时尚界面的延展,亦可以看作艺术界面的延展,但切切不能看作是对时尚抑或艺术既有进程的否定和颠覆,而应看作接续性新的肯定形式与拓值性更多的补充内容。

论社区文化治理的命题取向

社区治理是国家治理体系与治理能力现代化以及总体社会价值诉求的最直接现实与极具挑战的前沿领域。但社区文化治理由于学科视野与知识范式的对象定位限制以及经济实力的不足支撑,尚未纳入基本公共服务的合法性义项编序中,没有成为民生基本保障意义上的政策工具实施对象。而在定性研究知识范式和定量研究知识范式两个维度上,社区文化治理命题都有其必然性和合法性。作为支撑诸如文化诉求等价值目标问题的文化治理技术方案,政策工具研究、平台工具研究和制度末梢功能框架研究等是形而上研究与形而下研究的均衡呈现,将有利于形成社区文化治理的"中国方案"。

论“文化民意”作为社区文化治理决定性配置要素

现代公共文化服务体系的制度功能框架,已经延伸至社区文化治理现场,这显然与世界各国的文化治理前沿场域处在同步位置。在"以人民为中心"的新常态下,如何在"最后一公里"实现文化平台运行、文化资源配置等方面的有效性,对解决公共文化服务体系的末梢制度功能提出了诸多现实挑战。问题是,由于制度建构和治理转型还在完善和探索过程中,所以一定程度的失效与失灵在所难免。提出"文化民意作为社区文化治理决定性配置要素"的学理命题,意在为场域解困的时代方案,提供某些知识参照。

浅析宗白华意境说对中国古典意境说的承变

在中国古典意境说中,意境的内涵表现为情景交融、虚实相生、思与境偕。宗白华先生继承了传统的意境思想,并指出境是渊源于佛道之境,同时提出了意境与人格涵养的联系。宗白华先生意境说的创新体现在他所说的意境中的主观世界,不仅是主体的情感,更重要的是主体的哲思。他主张在静照和飞跃的静动两极中,把握意境的审美内涵。尤其是将飞跃的动化成"舞",在意境中表达了生命意识。

当审美行为成为消费行为——日常生活审美的文化批评

日常生活和审美在当代社会的相互渗透,受消费主义思潮影响,审美的传统内涵发生转变,呈现出批判转向、自律性的匮乏、功利性倾向、多文化混杂的特征。

国外“文化气象站”的兴起、发展及其对我国文化信息基础设施建设的启示

在信息技术快速发展的今天,基于数据收集与分析所形成的决策模式被公共政策制定领域所采用。因此,世界各国出现了以信息收集、存储、分析为目的的基础文化信息机构——"文化气象站"。"文化气象站"兴起于20世纪90年代后期,机构模式和网络模式是其运行的两大方式。"文化气象站"在传播文化信息和推动文化发展方面做出了巨大贡献,主要关注信息和数据的积累,但分析和研究能力较弱。中国目前还没有与"文化气象站"职能类似的文化信息统计机构。