深化政府职能转变的理论探讨与实践创新--中国行政管理学会2013-2014年会暨“深化政府职能转变”研讨会综述

本次书面会议的主题为“深化政府职能转变”,共收到会议来稿272篇,发言文章的确定主要立足于年会征文,通过对论文进行归类整理,形成四个分主题,分别为政府职能转变、政府专项治理、政府与社会、政府治理方式创新。邀请书面会议召集人及点评人各四位分别负责各分题,召集人经过三轮认真筛选,最终确定推荐的书面发言论文,并邀请发言人对书面发言进行中肯的点评。共40位作者的论文进行书面发言交流,

建设依法行政体制与法治政府的生成轨迹——中国行政管理学会2015年年会论文综述

中国行政管理学会2015年年会围绕＂建立依法行政体制,建设法治政府＂这一主题展开,会议征文共收到论文156篇,来自行政管理学界的专家学者及政府实务部门的同志,采取书面交流的形式,进行了广泛而深入的探讨。发言目录、发言文章均在学会网站上实时公布。现将其中具有代表性的观点综述如下：一、依法行政体制的本质内涵与原则对于依法行政体制的本质内涵,学者们一致认为。

以政府管理创新推进中国特色行政管理体制改革——中国行政管理学会2010年会暨“政府管理创新”研讨会综述

2010年12月19日，中闷行政管理学会在北京召开了中国行政管理学会2010年会暨“政府管理创新”学术研讨会。来自全国各省市政府实际工作部门和行政管理学界的专家学者围绕政府管理创新的理论、现实和方法等问题进行了深入而广泛的讨论。现将研讨主要观点综述如下：

在国家治理体系现代化建设中反思和发展行政学——中国行政管理学会第十一届行政哲学研讨会综述

2017年9月23日,由中国行政管理学会主办,西北政法大学政治与公共管理学院承办的第十一届行政哲学研讨会在西安举行。会议围绕行政学的学科发展和行政法哲学与国家治理现代化两大主题开展研讨,来自全国各高校、科研机构、期刊杂志社以及政府机构等共80余名专家学者参加会议,收到论文76篇。

加强数字政府建设 推进国家治理现代化--中国行政管理学会2020 年会会议综述

为深入贯彻落实党的十九大和十九届四中、五中全会关于数字中国、数字政府的精神和国务院相关决策部署,中国行政管理学会于2020年11月1日在北京召开中国行政管理学会2020年会暨“学习贯彻党的十九届五中全会精神加强数字政府建设推进国家治理现代化”研讨会。本次年会共收到会议论文225篇,专题研讨议题有:数字政府建设与治理变革、数字经济与政府监管、智慧政务与公共服务创新、数字社会与社区治理创新。现将本次年会研讨的主要观点及年会征文情况综述如下。

我国行政体制改革的理论与实践——中国行政管理学会首届年会研讨综述

以“我国行政体制改革的理论与实践”为研讨主题的中国行政管理学会首届年会，于1989年11月10日至13日在广西柳州市召开。国务委员、中国行政管理学会会长陈俊生到会并讲了话。参加年会的，有国家机关和各省、自治区、直辖市政府机关的实际工作者，有部分高等院校和科研单位的专家、学者，共140余人。提交年会的论文有160余篇。年会围绕主题分六个专题进行研讨，综述如下：

提高行政效率 密切政府与群众联系 中国行政管理学会在鞍山市召开提高行政效率研讨会

辽宁省鞍山市政府办公厅“马上就办”的经验，引起了各地广泛关注，4月10日至12日，中国行政管理学会会同辽宁省行政管理学会在鞍山市召开以提高行政效率为主题的研讨会，17个省市自治区政府机关和国务院有关部门负责同畚及理论工作者70多人参加了会议。

周恩来行政伦理思想与实践略论

行政伦理,作为一种特定的行政文化层面,对行政管理起着相当重要的作用。它作为一种行政价值评价体系,主要包括以下几方面的伦理问题:行政主体中的个人之间的关系问题,干部的基本修养和要求等等;行政组织与个人之间的关系,如党员与组织,能力与地位等;行政组织之间的关系,如中央与地方,上级与下级,部门之间、地区之间关系处理等;行政主体与社会角色的冲突,即政府与社会、干部与群众等等关系的处理规范标准。周恩来的行政伦理思想体系中也就包含着以上的内容。他从人民利益及共产主义的原则出发,不断实践探索,提出了一系列的价值标准,并以自己的实践为广大行政人员树立了学习的榜样。

试论加强行政协调

行政协调是行政主体运用经济、法律、行政手段,以协商方式,调整行政系统内部各组织间的关系,调处矛盾,促使其在总体规划下分工协作、和谐有序运作的行政行为和方法。它与计划、组织、控制、指挥、监督一起,构成了行政运行中完整的职能体系。“协调”职能所承担的职责和功能,就是消除行政主体间的矛盾。

中国行政哲学研究的回溯、描述及展望——以2003年至2017年间召开的十一届行政哲学研讨会为主题

本文以中国行政管理学会举办的历届行政哲学研讨会成果为研究对象,提出了我国行政哲学研究经历的学科奠基、专题深化与领域拓展三个阶段,分析了行政哲学研究各阶段的基本特征,概括了行政哲学理论、行政学方法论、行政伦理、行政理念、行政价值、行政发展、行政历史哲学研究等多个方面的创新性学术贡献,并对新时代我国行政哲学研究为改革实践服务、提升应用性品格、促进规范性研究、加强中西比较研究等前沿性、前瞻性命题作出了思考,为丰富中国行政哲学学科知识体系提供经验借鉴。

行政契约理论及其在我国行政管理中的实践

行政契约是一种与市场经济、民主政治相适应的行政管理新方式，有着丰富的内涵和卓越的功能。实际应用中存在的各种问题，要求学术界和法律界深入研究行政契约理论和规范行政合同操作。本文联系我国实际，分析了行政契约适用中的各种问题。

县、乡(镇)举办的公司的前途与命运

当前,县、乡(镇)级(简称县、乡,下同)行政机构的改革正在普遍展开。这股改革的潮流,对于改变县、乡行政管理机构的职能、精简县、乡级庞大机关干部队伍,加速现代化建设,具有着重要的意义。在推进县、乡行政改革时,能否正确对待县、乡行政举办的各种行政性公司的建立及其发展,又是推进这一改革的关键环节。县、乡行政举办的各种公司的产生及其发展正是县、乡行政管理体制改革和精简机构的必然结果。成立县、乡行政举办的公司,有着多方面的重要意义。首先,这种公司是精简县、乡党、政、群领导机构的最好渠道。到1992年,县级政府超编人员已逾60万人,乡级超编人员已达214万人。这次精简不仅要将已超过原有编制的人员精简下去,而且要将现有机构中由于政府转变职能而多余的人员,也须从政府机构中精简下去。这么多政府机构的人员要精简下去,并且又要妥善安置好,最好的渠道就只有县、乡里举办各种公司。如果不是办公司安排这些精简下来的人员。

德国公务员的教育与培训

公务员素质和能力是行政管理中的一个关键性因素 ,而素质和能力又取决于教育和培训。如何充分发挥教育的效能 ,如何提高公务员的能力 ,是公务员教育和培训的重要课题。本文集中讨论了德国公务员的教育培训制度 ,介绍和分析了德国公务员的职前教育和职后培训的基本做法 ,为我国公务员的教育和管理提供了一定的借鉴。

孙中山均权制思想述略

孙中山先生在长期探索救国救民的道路上,不仅有着丰富的革命实践,还就创立民主的国家和建立“全能”的政府,提出过诸多政治设计。在中央与地方政府的关系上,孙中山先生的主张是均权制。按照他自己的解释,就是“凡事务有全国一致之性质者,划归中央,有因地制宜之性质者,划归地方,不偏于中央集权与地方分权”。孙中山均权制思想的形成,有一个历史过程。辛亥革命前后,孙中山还是联邦制的倡导者。

以先进的行政文化重塑政府治理思维 实现公共治理现代化——第九届行政哲学暨“先进行政文化与公共治理现代化”研讨会综述

2014年7月22日,由中国行政管理学会主办,黑龙江大学政府管理学院、黑龙江省公共管理学会共同承办的中国行政管理学会第九届行政哲学研讨会暨“先进行政文化与公共治理现代化”学术研讨会在黑龙江大学举行。会议邀请了来自全国各高校、研究机构以及部分政府机关和杂志社等共70余家单位的百余位专家学者与会,收到学术论文100余篇。在研讨会期间,与会学者紧紧围绕会议主题,在行政文化的基础理论及其演进的制度逻辑，推进国家治理体系现代化过程中的新型行政文化的建构，行政文化在国家治理体系中的价值意蕴，行政文化与公共治理实践问题，行政文化建设对于进一步深化政治经济体制改革的作用机制等议题进行了深刻的交流探讨。现将研讨内容和主要观点综述如下：

治理理论与行政改革

本文介绍了治理理论的主要内容和基本特征 ,分析了理论的产生根源和时代背景 ,并以治理理论为视角 ,考察了西方各国的行政改革趋势和重点。

以行政历史哲学的深度提升当代治理的效度——第十届行政哲学暨“行政历史哲学与当代治理”研讨会综述

为深入研究行政管理论域的深层次理论问题，以史为鉴，对国家治理体系、行政体系进行历史维度、哲学维度的思考，2016年10月9日，中国行政管理学会第十届行政哲学暨“行政历史哲学与当代治理”学术研讨会在北京召开。来自全国各地政府部门、高等院校、

近期学会活动简况

4月12日，山东省行政管理学会成立，18日，大连市行政管理学会成立；28日，武汉市行政管理学会成立。至此，全国已有18个省、自治区、直辖市和计划单列市成立了行政管理学会。4月下旬，中国行政管理学会与中共中央国寡机关工作委员会、全国人大内务司法委员会共同举办了《行政诉讼法》专题讲座。