与学科协同发展:英国高校智库建设经验及启示——以苏塞克斯大学发展研究院为例

高校智库建设具有多学科支撑的先天优势。英国苏塞克斯大学发展研究院依托苏塞克斯大学的发展学学科,历经半个多世纪的时间,在取得智库建设优异成效的同时促进了学科与高校智库的协同发展。其主要经验包括以学科交叉为特色支撑智库研究,基于学科培育高层次智库队伍,以学科和智库双元驱动优化治理框架,在传统学科评价与智库成果评价之间取得平衡,基于学科特色构建全球合作网络等。其在促进学科与智库协同发展方面的多种经验可为我国高校新型智库建设提供借鉴。

专家眼中的西部大开发25年历程——我国西部开启高质量发展新局面

自1999年5月西部大开发的号角在西安吹响,西部地区已历经25年的建设与发展。2000年,中共中央、国务院印发《关于实施西部大开发若干政策措施的通知》,开启了西部地区开发建设的第一个阶段;2010年,党中央、国务院颁发《中共中央国务院关于深入实施西部大开发战略的若干意见》,标志着西部大开发进入了承前启后、深入推进的第二个阶段。2019年5月,中共中央、国务院颁发《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》,标志着西部大开发进入第三个阶段。党的二十大报告提出,,“促进区域协调发展”“推动西部大开发形成新格局”,西部地区全面开启了高质量发展的新局面。25年来,西部大开发取得的成就如何?面向未来,又如何开启中国式现代化的西部新征程?我们听听专家的梳理与解读。

中国经济高质量发展的时空差异与收敛特征研究——基于“条件—过程—结果”的三维测度

本文基于数字经济加快发展的时代背景,立足“条件—过程—结果”的三维框架,构建经济高质量发展的综合评价指标体系,采用纵横向拉开档次与均值赋权相结合的方法测算2013—2020年中国282个地级及以上城市的经济高质量发展水平,进而利用Kernel密度估计、Moran’s I指数和Markov链刻画其时空演进趋势,使用Dagum基尼系数及空间收敛模型分析其区域差异。研究发现,中国地级及以上城市经济高质量发展水平总体呈现稳步上升趋势,且条件维度、过程维度和结果维度三者之间的相对差距不断缩小;北京、上海和南京等地级及以上城市的经济高质量发展水平始终领先;各地级及以上城市经济高质量发展存在显著的空间依存性,具有“俱乐部趋同”特征;经济高质量发展的区域间差异高于区域内差异和超变密度差异,并占据主导地位;北部沿海、东部沿海、大西北和东北综合经济区具有显著的σ收敛特征。

基于形态属性的中国省域数字经济发展水平再测算

动态监测与科学评估数字经济发展水平可以为推动中国数字经济健康发展提供参考依据。基于形态属性,从信息经济、平台经济、共享经济、智能经济4个维度构建综合评价指标体系,并利用纵横向拉开档次法测度2013—2020年中国省域数字经济发展水平。研究发现:(1)中国数字经济发展水平在考察期内呈现逐年上升的变化趋势,且总体及不同形态数字经济发展水平的省域差异明显。(2)数字经济发展水平的主峰分布呈现明显的右移趋势,且存在显著为正的全局空间关联和局域集聚特征。(3)Dagum基尼系数分解显示,区域间差异是区域差异的主要来源。

数字经济影响经济高质量发展研究综述与展望

【目的/意义】随着新一轮科技革命和产业变革的深入推进,数字经济逐渐成为推动中国经济社会发展的新动能、新引擎。深入归纳与总结数字经济影响经济高质量发展的研究有利于推动更多学者关注中国情境下相关问题,为引导经济高质量发展、充分发挥数字经济带动作用提供理论基础。【设计/方法】通过对数字经济影响经济高质量发展的有关研究进行梳理与总结,从不同视角对现有研究进行归纳分析,提出当前研究的不足与未来的研究方向。【结论/发现】当前学术界对数字经济影响经济高质量发展的研究多集中于经济增长效率与综合评价层面,有关数字经济对经济高质量发展的作用机理研究并未形成系统性、理论性框架,需要在未来进一步扩展数字经济理论、完善分析框架、结合中国情境形成中国特色理论。

中国城市群数字经济发展测度与空间分布特征分析

数字经济已经成为城市发展的核心驱动力。基于数字经济的内涵特征,将结构化数据与文本分析相结合,构建了地级市层面的数字经济发展综合评价指标体系,利用组合赋权法,测算了2011—2020年中国十大城市群的数字经济发展指数,并进一步基于探索性空间数据分析(ESDA)研究了城市群数字经济的空间溢出效应和空间异质性。研究发现,城市群数字经济在考察期内实现了显著升级,但空间异质性分析显示十大城市群数字经济的发展差异较大,具有明显的发展不平衡、不充分的态势。从空间依赖性来看,我国城市群数字经济存在显著的空间溢出效应和聚集效应,并且空间相关性总体呈现增强的趋势。为量化分析城市群数字经济的发展提供了分析范式与数据支撑,也为促进城市群数字经济一体化发展提供了政策参考。

以数字中国建设赋能经济高质量发展

数字中国是涵盖数字经济、数字社会、数字政府和数字生态等多个维度的综合性发展战略。实施国家数字中国战略,有助于通过营造良好数字生态来抢抓数字经济发展新机遇,切实赋能高质量发展,构建新发展格局并提高国际竞争力。在作用机理上,数字中国建设能够强化创新驱动、协调区域发展、保障绿色发展、促进开放发展、推动共享发展。因此,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展需要强化数字基础设施建设、加快产业数字化转型、高质量建设数据要素市场、提升公共服务数字化水平以及完善数字化治理体系。

人口规模巨大的中国式现代化:逻辑理路与实践进路

人口规模对一国的现代化进程有多方面影响,人口规模巨大是中国式现代化的重要特征。人口规模巨大的中国式现代化在人口结构、经济规模、现代化进程和国家治理四个维度上具有独特优势,也面临严峻挑战。首先,人口规模巨大的中国式现代化具有人力资本规模优势,但也面临人口结构转换问题;其次,人口规模巨大的中国式现代化具有规模经济优势,但也面临资源环境约束;再次,人口规模巨大的中国式现代化具有发展纵深优势,但也面临更加严重的发展不平衡问题;最后,人口规模巨大的中国式现代化具有治理能力优势,但也面临更为复杂的治理场景。进一步推进人口规模巨大的中国式现代化,要坚持党的集中统一领导,要以优化人口发展应对人口结构转换问题,要以推进人与自然和谐共生的现代化破解资源环境约束,要以推进全体人民共同富裕改善收入与财富分配不平衡,要以推动区域城乡协调发展改善区域和城乡发展不平衡,要推动国家治理能力与治理体系现代化以适应复杂治理场景。

中国经济高质量发展三维动力体系的系统再造研究

高质量发展是中国经济发展的升级版,开拓了发展经济学发展动力理论的新境界。高质量发展的标准体系要求宏观上要坚持效率标准,中观上要坚持结构标准,微观上要坚持市场标准。按照高质量发展的标准,转向高质量发展的关键不仅仅是动力转换问题,而且是动力体系的系统再造。动力体系系统再造的需求包括创新驱动动力需求、人力资本动力需求、制度动力需求和改革动力需求。新的动力体系要求从产业链新动力、新兴产业动力、企业家新动力、新业态动力等方面再造。通过需求侧消费引领、供给侧创新驱动、环境层面体制机制改革推动形成三维动力体系。动力体系系统再造的路径是从"供给侧"和"需求侧"和体制层面发力,形成需求侧消费引领、供给侧创新驱动、环境层面体制机制改革推动的三维动力体系的系统再造。

省际交界地区的发展困境及形成机制研究——来自设立重庆直辖市的经验证据

2022年发布的《重庆都市圈发展规划》明确将四川广安纳入重庆都市圈,在打造高质量发展重要增长极同时,也将在省际交界地区一体化发展上先行先试、大胆探索。省际交界地区在区域协调发展中的问题和矛盾较为突出,由于边界两侧城市在行政归属上存在差异,地区间政策协调存在较高成本,不利于构建高效的区域合作机制,受到地方保护与市场分割影响,难以形成区域性统一市场。在上述因素共同作用下,省际交界地区陷入增长困境,成为区域经济发展的“洼地”。省际边界是否会阻碍省际交界地区经济发展?又借由何种影响机制发挥作用?理清上述问题,不仅能为建设跨省域都市圈提供有益参考,对实现共同富裕也具有重要意义。文章以1997年设立重庆直辖市为准自然实验,利用266个城市1993—2020年的面板数据,使用合成控制法构造反事实对照组,通过对比出现“重庆—四川”省际边界后实验组和反事实对照组经济发展路径的差异,评估省际边界的经济效应。研究结果表明:设立重庆直辖市后,位于“重庆—四川”交界城市的发展路径显著低于反事实对照组所反映的情形,进行安慰剂检验、稳健性检验以及排除竞争性假说后,文章的结论仍然成立,证明在其他条件不变情况下,位于省际交界地区的城市,其经济发展会受到来自省际边界的不利影响。进一步地,机制研究结果表明,省际边界会通过投资抑制效应、产业同质化效应和支出替代效应对省际交界地区的经济发展产生不利影响。在区域经济迈入一体化发展新阶段背景下,一方面要破除“行政区经济”下的隐性壁垒,加快建设全国统一大市场,为省际交界地区提供良好的发展环境,另一方面要积极推动机制体制创新,加速建立政府间协调和利益共享机制。结合文章的研究内容,建议在行政区与经济区适度分离、省际交界地区统一市场建设、重大基础设施统一规划三个方向积极尝试,补齐发展短板,为实现高质量区域经济一体化提供坚实支撑。

三孩生育政策下中国产业适老化转型发展研究

为正确认识新三孩人口生育政策背景下中国产业适老化转型发展的特征,有效解决转型发展中可能存在的问题,基于第七次全国人口普查数据显示的中国老龄化趋势,依据国家统计局现行养老产业划分方式,对当前中国产业适老化转型发展问题进行研究。研究认为,中国第二、三产业的适老化发展趋势明显,但在一定程度上面临着养老产业发展不均衡、相关产业缺乏联动性和"数字鸿沟"等现实困境。研究还认为,中国产业适老化发展,需要坚持供给侧结构性改革,提高养老产业全要素生产率,优化养老资源配置,提高养老产业劳动力质量,增设养老服务相关专业和课程,挖掘"人才红利";需要维持或加大公共财政对养老产业的投入,通过法律法规、政策引导和鼓励民间资本投入养老产业,继续完善数字化基础设施建设,整合社会养老服务的数据资源,推动养老产业数字化发展;需要逐步培育和壮大老年用品的市场规模,进一步改善老年群体消费环境,积极引导合理消费,提高老年人对多样化消费的主动需求,培育老龄经济新增长点。

以校地合作平台构建区域战略型创新体系:基于浙江大学杭州国际科创中心的案例研究

研究型大学和地方政府合作共建校地合作平台,是研究型大学履行社会服务职能的有效举措,也是构建完善区域战略型创新体系的重要路径。校地合作平台资源投入大、要素配置方式多、运行体制机制新,其在优化区域创新系统中发挥着核心作用,但对于支撑构建区域战略型创新体系的可持续发展模式还有待探索。文章在梳理校地合作平台内涵特征的基础上,以浙江大学杭州国际科创中心为案例,基于区域创新系统与平台管理理论的分析框架,剖析其发展定位、组织形式、运行机制和服务体系,总结校地合作平台建设发展的经验启示,探讨校地合作平台支撑构建区域战略型创新体系的实践路径和政策建议。

法国高校与区域协同发展的路径与反思——以斯特拉斯堡大学与阿尔萨斯地区为例

高等教育与区域经济社会联动发展是教育科技人才一体化的重要特征,也是高等教育在新一轮科技革命和产业变革中的重大机遇。法国阿尔萨斯地区向创新驱动经济转型的需要,以及斯特拉斯堡大学提升作为研究型大学创新能力的需求,构成区域协同发展的两大动力。斯特拉斯堡大学与阿尔萨斯地区在人力资源培养与输送、知识技术转化与创新、文化符号浸润与辐射方面形成了特有的协同发展路径,同时也面临国际化与本土化战略失衡、社会协同主体激励与补偿机制不够完善等挑战。其在发展中彰显的特色与不足,可为我国提供镜鉴。

市场规模变化对中国产业结构升级的影响研究

市场规模变化是产业结构升级的重要驱动力。在全国统一大市场背景下,研究了市场规模变化对中国产业结构升级的影响及其机制,通过构建包含市场容量、市场效率、市场内部结构三个维度的综合指标体系,并采用熵值-WASPAS方法测度市场规模变化,分析了市场规模变化对产业结构合理化与高级化的影响效应以及市场规模变化引起的消费变化、投资变化、贸易变化的中介效应,并提出了研究假说。基于1986-2018年省级面板数据,进一步通过全面FGLS模型与中介效应模型实证验证所提出的假设。研究发现,市场规模变化能够推动产业结构合理化和高级化的假设成立,且市场容量对产业结构合理化和高级化的影响程度最高;机制分析表明,市场规模变化的中介效应假设成立,即可通过促进居民消费升级、扩大投资规模和提高贸易开放水平推动产业结构合理化与高级化;异质性分析表明,市场规模变化对产业结构升级的影响因市场通达性、技术创新水平不同而有所差异,表现为市场通达性越高、技术创新水平越高的地区,其产业结构合理化与高级化水平受到的正向影响更为显著。因此,应多措并举促使市场规模“量”与“质”齐升,加快全国统一大市场建设,推动居民消费升级,扩大市场投资规模,提高贸易开放水平,同时也要考虑不同地区的发展特征与条件,从而助推产业结构升级。

中国式城市现代化的理论内涵及评价研究

推进中国式城市现代化是建设社会主义现代化强国中至关重要的环节。通过梳理中国式现代化的思想演进及城市现代化研究进展,可在中国式现代化框架下提出城市现代化的内涵,即拥有高素质的城市居民、高质量发展的城市经济、高层次的城市社会、高端的城市居民生活方式、高水平的城市治理能力、高品质的城市文化产业体系、适宜生存发展的城市生态环境、高效能运转的城市基础设施。在此基础上,对2011—2019年中国283个地级以上城市现代化水平的测评结果显示,中国式城市现代化整体呈波动中攀升态势。最后围绕提升中国式城市现代化创新发展动能、促进人的全面发展、推进政府治理体系和治理能力的现代化、强化现代化的生态环境体系、完善现代化基础设施体系,归纳了可能的政策启示。

中国数字经济发展的时空分布及收敛特征研究

为探讨数字经济时代的区域协调发展路径,测算了2016—2020年中国31个省的数字经济发展水平,以Kernel密度估计、Dagum基尼系数、Moran’sI指数刻画其时空变化趋势;并借助空间计量模型讨论其收敛性与影响因素。从时空分布特征来看,近年来中国各省区数字经济发展水平不断提升,但存在明显梯度特征;绝对差距与相对差距演变趋势不一致,绝对差距呈扩大趋势,相对差距呈缩小趋势;经济发展水平、政府扶持力度、贸易开放程度,是数字经济发展的主要影响因素。从收敛性来看,中国数字经济发展水平存在显著的σ收敛和β收敛现象,并依托综合经济区形成了若干个数字经济发展俱乐部,区域创新能力对数字经济的收敛性产生了重要影响。

中国数字经济发展的政策演进与理论研究脉络

数字经济发展的政策实践与理论研究具有一定的联动性。数字经济发展政策肇始于信息化,并在政策领域、政策重心和政策目标上展现出3维演进特征。2000—2012年数字经济发展呈“理论跟着政策走”的趋势;2012年党的十八之后,平台经济和数字经济等热点理论研究开始引领政策实践,二者间的互动更为积极有效。文献计量结果显示,党的十九大之后数字经济词频数达536,是2013—2017年的16.75倍;中心度也由0.18上升至0.32,数字经济研究的关联性和拓展性显著增强。平台经济、数字经济、数字贸易、互联网经济、共享经济是研究领域的关键节点。结合中国数字经济发展的政策演进和理论研究脉络,可以展望数字经济、数字贸易及数字金融会保持较高的研究热度,并且数字经济与高质量发展及数字安全将吸引更多的关注。与数字经济、数字金融和数字贸易相关的政策法规也将成为下一阶段的政策聚焦点。

数字经济发展赋能绿色经济增长:后发优势与隧道效应

文章测算了我国281个地级及以上城市数字经济发展综合指数和基于碳排放效率的绿色经济增长指数,并从技术进步角度分析和探究数字经济赋能绿色经济增长的机制,从相对差距的视角论证数字化程度较低的城市发展数字经济的驱动因素及后发优势。研究发现:(1)数字经济能够显著地促进绿色经济增长,是提升碳排放效率、助力高质量发展的重要因素;(2)数字经济能够通过促进技术进步赋能绿色经济增长;(3)数字经济在相对落后的城市存在后发优势,发展数字经济是缩小城市差距、实现区域协调的重要手段;(4)在数字经济发展相对落后的城市中存在隧道效应,该效应是相对落后城市发展数字经济的关键因素。

引导民营经济增强发展活力和竞争力

长期以来,党和政府通过完善顶层设计提供政策保障、强化法治建设提供法治保障、优化营商环境创造良好生态,有力推动了我国民营经济持续壮大。坚持顶层设计与地方探索相结合、实事求是与顺势而为相结合、有效市场与有为政府相结合、政策定调与舆论营造相结合,是推动我国民营经济发展壮大的重要启示。在新征程上促进民营经济做大做优做强,通过坚持市场化法治化国际化改革方向、优化减税降费结构等举措,为民营经济高质量发展开辟更广阔的发展空间。

黄河流域高质量发展中制造业发展及竞争力评价研究

黄河流域高质量发展是一个重大的国家战略,制造业作为支撑经济增长的基础,对实现黄河流域高质量发展具有至关重要的作用。在对黄河流域制造业发展现状及特征进行分析的基础上,构建了具有6个二级指标22个三级指标的制造业竞争力指标体系,应用因子分析法计算出黄河流域制造业竞争力指标值及在全国的排名情况。结果发现,黄河流域中除了山东、河南两省的制造业竞争力在全国排名靠前外,其余7省区的制造业竞争力较弱,排名靠后。深入分析发现,黄河流域内制造业竞争力差异性较大,大多数属于中低技术型,且具有鲜明的能源型经济特征,产业同质化现象严重。通过借鉴德国制造业发展的经验并结合黄河流域制造业的特征,指出低技术型非研发企业的创新与高技术研发型企业的创新是同等重要的,应大力发展高新技术型企业,更应鼓励低技术型企业的创新以有效促进黄河流域制造业的转型升级。同时,应结合流域经济发展及数字经济的特征,因地制宜发展适合当地经济的制造业,通过优化空间布局、加快产业聚集、加快新基建以及全面的顶层设计等途径,促进黄河流域制造业竞争力的提升,以推动黄河流域高质量发展。