在中国财政学会民族地区财政研究专业委员会2011年年会暨第17次全国民族地区财政理论研讨会上的讲话

尊敬的各位领导、各位代表： 很荣幸有机会出席这次会议!会议以“民生与发展”作为主题，抓住了当前民族地区科学发展、和谐发展的基本和重点；以“体制与政策”作为研讨的内容，抓住了新形势下民族地区财政理论研究的关键和特点。

民族地区的民生与发展——中国财政学会民族地区财政研究专业委员会2011年年会暨第17次全国民族地区财政理论研讨会专刊

“十二五”时期乃至今后十年，民族地区的民生与发展，对于我国全面建设小康社会、加快转变经济发展方式具有重要的战略意义和现实意义。2011年9月27日在新疆乌鲁木齐市召开的中国财政学会民族地区财政研究专业委员会2011年年会暨第17次全国民族地区财政理论研讨会，以“民生与发展——新形势下促进民族地区和谐发展的体制与政策研究”为主题，极富现实针对性，与会领导和专家学者在会上围绕会议主题，进行了深入的交流和热烈的探讨，相关材料具有很好的政策参考价值，现整理部分内容以专刊的形式编发，冀望有益于实践，有助于研究。

中国财政学会民族地区财政研究专业委员会2011年年会工作报告(节选)

一、研究会两年来的主要工作 2009年年会以来，在中国财政学会、财政部科研所的指导下，在符太增主任及各位副主任委员的领导下，研究会积极开展了多方面的工作，

民族地区如何实施跨越式发展战略

尊敬的各位领导、各位专家、各位代表，同志们： 大家上午好! 这次会议既是一个年会，同时又是一个理论研讨会，旨在交流有关民族地区财政经济发展的观点与看法，共同探讨如何促进民族地区的跨越式发展，从而更好地改善和保障民生。这也就是本次会议的主题，即“民生与发展”。

财政转移支付在民族地区公共服务均等化中的效应及改进措施研究

本文通过1998-2008年面板数据实证检验中央财政转移支付在民族地区公共服务均等化中的效应,结果表明民族地区基本公共服务水平的提高主要依靠转移支付。由于存在支付制度、供给模式、服务效率和配套政策等影响财政转移支付发挥作用的因素,为此需构建以一般转移支付和专项转移支付为主体的复合型转移支付体系;大力发展纵向转移与横向转移相结合的模式;考虑公共事业发展成本差异,完善转移支付标准;改善相关政策。