大数据应用驱动行业服务升级——访中国采购与招标网总裁 朱建元博士

自2015年7月国家发展改革委等六部委开展国家电子招标投标试点工作以来,特别是《"互联网+"招标采购行动方案(2017-2019年)》颁布以来,在各方的共同努力下,电子招标投标交易平台的试点工作取得了重要进展,涌现出一批具有典型意义的试点单位。本刊从2017年第4期开始推出系列报道,介绍试点单位的新变化、新亮点,以分享经验、凝聚共识,推动电子招投标工作深入开展,本期刊登系列报道七。

“互联网+”时代对招标采购的思考

7月31日召开的国务院常务会议明确指出要打造规范统一的共享共用公共资源交易平台,紧接着国务院办公厅又印发《整合建立统一的公共资源交易平台工作方案》,将公共资源交易纳入规范化、法治化轨道,实行全流程透明化管理。这将对规范行业行为、扼制行业乱象、增强采购透明度、提高采购效率起着至关重要的作用,无疑与给整个行业打了一剂强心针,标志着招标采购进入了一个新的里程。

当前电子招标采购的机遇和挑战

本文作者认为,今明两年,是电子采购招标技术升级、更新换代高峰期,电子采购招标将迈上一个新台阶,实现全流程无纸化、全过程不见面,对政府采购、国企采购、公共资源交易管理体制机制产生深远影响。

“一带一路”战略下公共采购法律风险探析

"一带一路"涉及沿线60多个国家和地区,这种多国家、多地区共同参与基础设施建设的公共采购项目,也将遇到很多法律难题。现阶段亟需创新招投标机制,完善招投标制度,建立一个规范性、可靠性、完备性和适用性相结合的新机制,确保"一带一路"建设中公共采购良性健康发展。

抗疫保供迎接电子招标新挑战

招标投标法自2000年颁布实施以来,国信招标集团负责运营的中国采购与招标网曾长期作为作为法定招标项目公告的唯一网络发布媒体,承担法定任务,每年发布招标项目公告大约300多万条。除了完成信息公告任务,我们还组织研发电子招标交易系统,实现招标投标开标评标全流程无纸化,助力招标行业数字化转型。下面就电子招标的相关情况作汇报和交流。

我国的政府采购现状

我国的经济结构决定了各级政府是最大的货物和项目采购人.在国内的经济贸易中,通常政府采购占GDP的10-15%,即使按GDP的10%计算,我国每年的政府采购市场也大约7000亿元,而实际数值要大得多.

政府和社会资本合作模式的若干思考

政府与社会资本合作(PPP)模式是2015年中国经济的热词,将成为未来数年甚至更长时期中国经济发展的重要模式之一。PPP模式强调社会资本的深度参与,有利于盘活社会存量资本,激发民间投资活力,缓解财政支付压力,同时也有利于政府更好转变职能,推进财税体制改革。

大趋势:电子商城和电子招投标走向融合

中国采购与招标网举办的2018中国办公家具招标采购趋势发布会上,中国招标公共服务平台有限公司董事李小林提出：电子商城和电子招标投标按照各自的特点和适用领域发展,相互融合相互发展,但无法相互取代。标准货物采用招标方式购买优势下降李小林解释道：招标最大的特点是针对于定时性、个性化方案进行交易。招标不是现货、现时和现钱的交易,而在电子商城平台上,却可以完成现钱、现货和现时的交易。招标集技术、经济、法律的方法于一体,

加入GPA 不同的国企要有区别

中国于2014年12月22日向WTO提交了加入《政府采购协定》（GPA）第6份出价清单,首次列入国有企业。中国国有企业问题素来是西方国家关注的焦点,而所有的国有企业是否都会被列入出价,再次引起了业内的讨论。一位参与过谈判的人士介绍说：＂并非所有国有企业都会列入出价,会综合考虑各方面因素,最终实现平衡。关于本国国有企业出价,实际谈判时参加方都会坚持三个原则：能否列入出价.

探讨新时代招标投标工作的新使命

党的十九大是在新的历史起点上开启党和国家事业新征程、具有重大里程碑意义的大会。学习好、宣传好、贯彻好党的十九大精神，不仅是当前和今后一个时期的首要政治任务，也是招标采购行业在新时代融入改革大局、加快自我发展的内在要求。为进一步发挥行业媒体的新闻宣传主力军和舆论引导主阵地作用，引导行业把思想统一到党的十九大精神上来，把力量凝聚到党的十九大确定的各项任务上来，《招标采购管理》杂志从本期开始将开设“学习贯彻党的十九大精神”专题，欢迎大家围绕“学深悟透”的学习要求，紧密联系工作实际和行业发展，踊跃投稿。通过把党的十九大精神内化于心、外化于行，切实提高解决问题、推动发展的能力，推动招标采购行业在新时代呈现新气象、展现新作为。

电子招标与《招标投标法》修订

《招标投标法(修订草案公开征求意见稿)》凝聚了行业智慧,对《招标投标法》颁布实施二十年来的经验进行了法律层面的概括、吸纳和总结,在全面推广电子招标投标,提升招标公开透明度和招标投标科技含量方面将发挥积极作用。但是,笔者认为针对电子招标的表述仍尚显不足,对此提出以下思考和建议。

完善招标投标制度 促进经济结构调整

招标投标制度是我国市场经济改革的重要法律制度,《招标投标法》的颁布实施极大地加快了我国市场经济的进程,是国际社会认同我国市场经济地位的重要标志,更是我国企业参与国内外市场竞争的基本准则。早在1994年9月招标投标法起草小组成立会议上,当时的起草组组长魏礼群就指出,招标投标法是我国市场体制下规范市场竞争的一部经济大法。

PPP模式典型案例分析及启示——以洮水水库公益性水利项目为例

洮水水库位于湖南省茶陵县洣水支流沔水末端,是一座以防洪、发电为主,兼顾灌溉、养殖、旅游和城市供水等综合利用的水利水电枢纽工程,属于大II型水库,总库容量5.15亿m3,装机容量6.9万k W,年发电量1.5亿k W·h,工程总投资7.531亿元。该项目于2004年11月完成PPP招标,12月临建工程破土动工;2006年12月实施大坝截流;

第三方交易平台是公共资源交易平台成功与否的关键

核心阅读:现有公共资源交易平台应转型与重新定位,转型原则是剥离其交易功能,实质就是利益格局的调整。在这个过程中涉及资源和管理体系的调整和重新安排,向什么方向转、如何转将成为公共资源交易平台改革中根本性的突破。公共资源交易平台成功发展的对策建议:一是要开放标准,积极拥抱第三方交易平台;二是要简政放权,让市场去检验第三方交易平台;三是要界定行为,明确划分责任;四是要创新监管,用多元化监督方式来约束第三方交易平台。