民间资本运营电信基础设施应遵循的法律规范

2010年5月,国务院颁布《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》,鼓励并引导民间资本进入基础产业及基础设施领域,其中包括电信业。2012年颁布的《工业和信息化部关于鼓励和引导民间资本进一步进入电信业的实施意见》（下称《意见》）进一步明确了鼓励和引导民间资本进入的八个重点领域。其中明确提出＂鼓励民间资本参与基站机房、通信塔等基础设施的投资、建设和运营维护。引导基础电信企业积极顺应专业化分工经营的趋势,将基站机房、通信塔等基础设施外包给第三方民营企业,加强基础设施的共建共享＂。