加强基层银监分局工会能力建设的思考

自新的银行业监督管理体制建立以来，各级银行业监督管理机构相继成立了基层工会组织。工会工作和其他工作一样，面临着许多新情况和新问题。特别是基层工会由于监管机构本身人员少，实行“一人多责”制，如果工作做不到位，不但给基层监管机构本来就机制不健全的工会工作带来难度，而且直接影响基层工会维护、建设、参与、教育职能作用的发挥。

打造学习型监管队伍 提高银行业监管水平

中国银监会的成立，使我国银行业的监管迈向了分业监管和专业化监管的道路。建设一支学习型监管队伍，是保证银行业监管事业可持续发展的重要因素。

美国次贷危机对中国银行业风险管理的启示

美国次贷危机爆发以来，无论从全球资本市场的波动还是美国实体经济的变化来看，次贷危机的影响在美国乃至全球范围内都不容小视。对于正处于经济繁盛期的我国来说，这一场危机为我们敲响了居安思危的警钟，应从中找出有益于我国的启示。

应将农村信用社与邮政储蓄进行合并

在一些农村地区，金融竞争扭曲，人们眼中见到的只是储蓄，金融服务于“三农”的力度严重不足。 农村信用社往往是竞争伙伴中的弱者，由于种种原因农村信用社形成了大量的不良资产和巨额亏损，有限的资金还要用于农民种地等急需，无力拿出资金搞大规模的电子化建设，服务手段相对落后，长此以往必然处于十分不利的竞争地位。为了支持“三农”和社会主义新农村建设，把农村信用社做大做强是社会的需要，是农民的需要。

邮政储蓄银行运营中存在的问题及建议

按照《国务院关于印发邮政体制改革方案的通知》精神，邮政储蓄银行在今年上半年相继挂牌成立。改制后的邮政储蓄银行继续依托邮政庞大的服务网络，在发展储蓄、汇兑等传统业务的基础上，实行商业化经营，逐步拓展业务范围，面向城市社区和广大农村地区提供基础金融服务，更好地为支持国民经济建没和促进新农村建没发挥作用。但在实际运营过程中，还存在改革不到位、经营管理职能交叉、人员素质难以适应银行业务发展需要等问题。

浅论民间借贷的成因及整治对策

民间借贷又称“民间信用”或“个人信用”，指居民个人向集体及其互相间提供的信用，一般采取利息面议，直接成交的方式。我国民间借贷的存在由来已久，近年来，随着国家利率政策的调整以及受农户小额信用贷款难的影响，民问借贷市场更趋活跃，呈现出借贷规模扩张化、借贷用途多样化的特点，对金融业的影响日渐加深，已引起社会尤其是金融业内人士的广泛关注和高度重视。

农民专业合作社发展及金融服务状况思考

农民专业合作社在提高农民进入市场的组织化程度，增强农业、农产品市场竞争力，促进农业增产、农民增收和农村经济发展等方面发挥了重要作用。它的兴起，既繁荣了农村经济阵地，也为农村银行业金融机构扩大市场份额、培育新的客户群和利润增长点提供了重要渠道和有效载体。但通过调研发现农民专业合作社总体发展水平不高，相关配套政策落实不到位，涉农银行业金融机构创新不足，农民专业合作社需加强引导扶持和加快发展，金融服务需及时跟进和改进。

农户小额信用贷款推广中存在的问题

农户小额信用贷款是中国人民银行为了促进农村经济发展、切实有效增加农业信贷投入、增加农民收入而出台的信贷政策。自从我市2001年开展和推广农户小额信用贷款以来，农户小额信用贷款的投放对于促进当地农业生产和农村经济的发展、增加农民收入、改善农村信用环境起到了积极作用。但在实施操作中也存在一些问题，就此结合实际谈点粗浅看法。

民营经济发展的思路及对策

近几年，伴随着民营企业数量的增多、规模的扩大，已经成为我国市场经济的重要组成部分，民营经济对我国经济的发展、就业做出了巨大贡献。有关数据显示，我国GDP的55．6％、工业新增产值的74．7％、社会销售额的58．9％、税收的46．2％和出口总额的62．3％是由民营企业创造的；民营企业提供的就业岗位已超过75％。然而，与之形成鲜明对照的是，在全部银行信贷资产中，非国有经济占的比例不到30％。民营经济是非公有制经济的重要组成部分，

基层银行操作风险防范中的软肋及对策

目前部分基层单位的风险管理和内部控制机制仍不够完善，一些容易诱发操作风险发生的软肋依然存在。 一、操作风险防范软肋 （一）规章制度较为散乱，贯彻落实不到位。现有规章制度基本能够覆盖各业务领域和操作环节，但规章制度多分散于各业务管理部门，没有及时整合，部分规章制度不能及时传达到分理处、储蓄所，外加窗口一线人员多忙于业务、忽视学习，形成基层单位基础业务人员规章制度掌握不够全面的问题。

打造良好环境 构建和谐金融

金融环境是经济环境的组成部分，经济环境是社会环境的组成部分。构建和谐社会已成为今后一段时期社会发展的主题，进一步改善金融生态环境，是银行业更好地服务地方经济发展的一项重要工作。但由于长期以来形成的信用缺失、恶意逃废银行债务、金融执法不到位等方面的诸多问题，使金融机构的经营举步维艰，甚至亏损，加之自身经营管理不善，导致一些地方金融机构萎缩，投放贷款减少，对经济的支持力度明显弱化，同时也加大了金融风险。

农村信用社实行统一法人制后应注意的几个问题

统一法人制又称一级法人制，是指取消各乡农村信用社法人资格，以县为单位组建农村信用社。统一法人社自1999年在江苏正式试点以来，受到普遍好评，并得到大力推广，银监会为此于2003年9月颁布了《关于农村信用社以县（市）为单位统一法人工作的指导意见》，明确了统一法人工作目的、条件、工作重点和程序。农村信用社实行统一法人制后，有利于进一步明晰产权关系，提高经营管理水平；有利于资金统一调剂，提高资金使用效益；有利于增强资金实力，

中小企业贷款难原因及对策探析

时至今日，我国中小企业的融资渠道仍未得到相应拓展，贷款难问题仍未得到彻底解决，这已成为维护社会稳定、保持国民经济持续健康发展的一个焦点问题，必须引起社会各界的广泛关注和深入思考。

农信社贷款风险五级分类工作中存在的问题及对策

根据银监会监管工作部署，2007年起，全国农村信用社开始实行以贷款五级分类为主、四级与五级数据共同报送的“双轨运行”制度。吉林省各农村信用社于今年全部开展了贷款风险五级分类工作，对全部贷部按风险程度进行了清分认定，贷款风险分类取得一定成效，但由于受农村信用社人员素质偏低、技术手段落后以及对贷款五级分类认识不足等因素的影响，贷款风险五级分类工作中还存在一些问题，应引起高度重视，需要采取有效措施加以解决。

经济欠发达地区银行经营环境改善迫在眉睫

金融是现代经济的核心，经济的发展离不开金融的信贷支持，银行业的信贷支持是经济发展中资金融通的重要途径。银行业的壮大，同样离不开良好的经济环境和经济的快速发展。对于经济欠发达地区，银行业的稳健运营对经济的快速发展显得更为重要。自改革开放以来，我国经济突飞猛进，在国家经济大环境的带动下，经济欠发达地区经济日趋好转，特别是国家西部大开发、振兴东北老工业基地等决策出台以来，东、中、西部经济差距逐年缩小，欠发达地区经济增长速度不断提高，已成为全国经济的快速增长点。然而，作为经济发展核心的银行业在欠发达地区由于内外经营环境不佳，其发展相对严重滞后，一方面当地经济迅速发展对资金的需求不断扩张，另一方面信贷资金不断向经济环境相对较好的地区流动，银行业信贷呈逐年收缩的趋势，经济与金融的背向发展已成为影响欠发达地区经济持续快速发展的重要瓶颈。

农村金融在支持新农村建设中存在的问题及建议

“十一五”规划提出要从城乡统筹发展、推进现代农业建设、全面深化农村改革、大力发展农村公共事业、千方百计增加农民收入等五个方面着力推进社会主义新农村建设。农村金融作为农村经济发展主要的资金供给部门，如何更好地服务农村经济发展，满足日益增长的农村资金需求，为社会主义新农村建设提供有力的金融支持已成为当前研究和解决的问题。为此，笔者就农村金融在支持新农村建设中存在的问题提出意见和建议。

教育储蓄存在的问题及对策

教育储蓄是国家为了促进教育事业健康发展，鼓励城、乡居民为其子女接受非义务教育积蓄资金，而开设的一种特殊储蓄品种。目前教育支出已成为居民的第二大消费热点，所以教育储蓄作为一个新兴的业务种类，有着积极而深远的现实意义。开展教育储蓄对促进教育产业化发展、提高国民素质及保持国民经济持续稳定增长具有重要作用，同时对银行来说也蕴含着无限商机。从长期来看，知识分子是银行的主要信贷、消费群体，银行的这项储蓄业务可培养一批高素质、可信赖的潜在客户，教育储蓄对银行的发展同样具有重大意义。但教育储蓄在开展中也存在一些问题，由于各金融机构为了自身的利益，忽视教育储蓄业务本身的规定，随意违规扩大业务范围和条件，造成国家税款流失，引发不正当的存款业务竞争，甚至在一定程度上扰乱了地方金融秩序。

民间融资活动日趋活跃的成因及作用

随着储蓄存款利率持续走低和金融机构信贷门槛的提高，民间融资呈现出日趋活跃的态势。一、民间融资日趋活跃的原因 （一）民营中小企业及个体工商户的资金需求旺盛，使用周期不固定，而金融机构由于种种原因难以满足，导致民间融资兴盛。

农信社法人治理应注意的问题

农村信用社改革试点以来，试点省的农村信用社通过增资扩股，完善法人治理结构，强化约束机制，经营管理水平有了明显提高。但要实现农村信用社的良性健康发展，建立法人治理结构，应注意以下几方面的问题。

积极改善金融环境 努力构建和谐金融

党的十六大以后，中央提出了构建社会主义和谐社会的宏伟目标，而加强金融生态环境建设是构建社会主义和谐社会的重要内容。金融业的牛存和可持续发展一方面要以自身制度建设和经营管理水平的提升为基础，另一方面也离不开其所处的外部环境。笔者认为，构建银行业和谐金融环境应从以下方面实施。