银行业开放与外资银行监管

中国加入世贸组织已届十年。其间，中国银行业认真履行开放义务，取消对外资银行经营地域、客户对象和其他方面的非审慎性限制，在世贸组织承诺基础上对外资银行实行国民待遇。在贯彻落实银行业对外开放战略部署的过程中，外资银行监管部门顺应中国银行业改革总体趋势，紧密结合国内外经济金融形势，重视监管能力和执行力建设，寓监管于服务，实现了稳妥有序开放，促进了外资银行在华稳健发展。

银行监管的最新发展

监管是合作金融机构稳健经营的重要保障。建立一支政治合格、业务过硬、作风扎实、纪律严明的监管队伍是新时期合作金融监管工作的迫切要求。为提高合作金融监管人员的业务素质,2005年11月17日至24日,中国银监会在京举办了首期合作金融高级监管人员培训班,正式启动了合作金融机构监管人员三年连续培训计划。在首期培训班上,中国银监会主席刘明康、副主席李伟作了重要讲话;银监会有关部门负责同志围绕农村信用社的监管与风险监测评价体系、农村信用社贷款五级分类、银行业监管的最新发展和巴塞尔委员会有效银行监管核心原则等作了专题授课;世界银行、荷兰合作银行、蒙古农业银行、亚洲开发银行、国际金融公司的专家分别讲授了合作金融的最新发展及国际金融监管的经验教训、农村金融的商业可持续发展、农村金融机构的信贷环境和风险管理等课程,受到了学员们的一致好评。为满足广大监管人员学习业务的需要,本刊将陆续刊载领导和专家的授课内容,以飨读者。

国际上结构性个人理财产品的监管现状

面向零售客户的理财业务（国外一般称为财富管理）是近年来全球回报丰厚、增长迅速的金融服务领域，而全球股票市场表现不佳和低利率环境使兼具资本保值和增值特点的结构性个人理财产品迅速升温，成为个人理财市场上的一大亮点。

影子银行挑战与对策

影子银行和金融危机 ——影子银行兴起 自20世纪七八十年代以来，由于金融市场的发展、金融创新和监管环境的改变，影子银行在以美国为代表的发达国家迅速发展。

在华外资银行的本地化进程：合作与竞争

按照加入世界贸易组织的承诺，中国放宽了金融业对外开放的地域和业务范围，来华设立机构、开展业务和投资参股的外资金融机构不断增加。金融领域对外开放的不断扩大，不仅吸引了资金，更重要的是引进了国外先进的金融管理经验和技术，促进了金融业改革发展。与此同时，外资银行在迅速发展过程中，与本地区银行形成了既合作又竞争的关系。

从东欧国家的经验教训看我国银行业的对外开放度

20世纪90年代以来，东欧不少转型国家计划经济的解体以及政治、经济危机的爆发致使当地的银行体系陷入危机，东欧国家吸引外资银行进入本地市场的序幕由此拉开。东欧国家纷纷推出了国有商业银行产权私有化、引入外国战略投资者参与银行改革等方案应对危机。在剥离银行坏账并充实资本金之后，当地银行往往选择引进外资银行投资入股的方式向外资银行开放，从而使得外资银行逐渐控制了当地的银行体系。随着东欧银行改革进程的加深，外资控制的银行数目及资产不断上升，其业务范围和市场份额最终超过东道国的国有银行，占据了东欧体系的主导地位。

外资银行在华发展令人瞩目

中国引进外资银行走过了三十年的历程．在这不平凡的三十年中．在华外资银行经历了对中国本土市场逐渐熟悉的探索与磨合．经受了亚洲金融危机和国际金融危机的洗礼与考验．实现了持续稳健发展，成功融入本土经济．也有效促进了中国银行业的发展。

两税合并促进营业税改革

2007年3月16日第十届全国人民代表大会第五次会议通过了《中华人民共和国企业所得税法》，两税合并立法经过多年酝酿和反复讨论终于尘埃落定。从内容上看，企业所得税的基本税率是25％，微利企业可以实行20％的照顾税率，国家需要扶持的高新技术企业可以宴行15％的优惠税率，此外仍保有一些优惠政策，实际税负大概在18％到20％之间，新法最终兼顾了各方利益。