重庆市城乡建设委员会 中国人民银行重庆营业管理部 中国银行业监督管理委员会重庆监管局关于建筑领域实施农民工工资专用账户管理及银行代发制度(试行)的通知

各区县（自治县）城乡建委，两江新区、经开区、高新区、万盛经开区、双桥经开区建设局，有关单位：根据《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发[2016]1号）、《关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发[2017]19号）、《关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》（渝府办发[2016]101号）等文件规定，为进一步完善建筑领域治理拖欠长效机制，规范建筑市场农民工工资支付行为，保障农民工合法权益，现就我市建筑领域实施农民工工资专用账户管理及银行代发制度有关事宜通知如下：

德国银行业的发展及其启示

着重总结回顾了德国银行业全能银行制度、银行主导金融市场融资模式发展的历史和特点,分析了发展中存在的盈利能力下降、国际竞争力不足等问题,在此基础上对我国银行业的发展提出了建议。

存款保险、市场约束与国有商业银行对策选择

立足于真实银行市场是不完全竞争市场的实际,采集1999～2010年国内15家主要商业银行的数据,通过改进Salop模型,构建不完全竞争市场条件下市场约束与存款保险理论模型,并对其相互关系和影响进行实证分析。结果表明,由于国有商业银行在隐性存款保险下,放贷冲动更强烈,吸收存款力度大,存款利率高,使得居民不会过于关注银行本身的风险水平,从而削弱了市场约束的力量。

金融危机后金融监管范围的理论与实践问题探索

本文运用制度经济学的相关理论,分析了市场失灵和监管失灵的对立统一与金融监管范围的关系,系统阐述了金融监管范围问题的产生、层次及有效性理论,重点比较了金融危机后国际社会对金融监管范围有效性问题的反思和分层次改进金融监管范围的实践。同时,结合我国金融监管制度设计和金融行业的发展现状,剖析了当前我国金融监管范围存在的主要问题,并提出了分层次改进我国金融监管范围有效性的建议。

后危机时代金融监管边界有效性的反思和实践

本次金融危机后,扩展金融监管边界已成为各国改进金融监管的重点领域之一。本文运用制度经济学的制度稀缺性和制度均衡有关理论,分析市场失灵和监管失灵的对立统一与金融监管边界的关系,系统阐述了金融监管边界问题的产生、层次及有效性分析方法。重点比较了金融危机后国际社会对金融监管边界有效性问题的反思和实践。同时,结合我国金融监管制度设计和金融行业发展现状,剖析当前我国金融监管边界存在的主要问题,并结合国际社会的教训与反思提出了分层次改进我国金融监管边界有效性的建议。

金融监管三方会谈中法律部门的角色定位

由金融监管当局、金融机构、外部审计师参与的三方会谈是一种兼具原则导向监管和市场纪律约束特点的开放型监管方式。在这种监管方式中,金融监管当局的法律部门应当扮演什么角色,发挥什么样的作用是一个重要的课题。本文从法律角度对三方会谈的金融监管意义与必要性进行了分析,并提出了我国内地金融监管机构法律部门参与三方会谈的具体建议。

存款偏离度真的能改善银行“冲时点”现象吗?——基于全国133家城市商业银行数据的实证研究

存款"冲时点"一定程度上增加了企业负担和银行流动性管理难度,存款数据失真甚至会影响宏观调控决策。2014年国务院及银监会、财政部和央行等部委密集发布了加强存款管理的指导意见和通知,推出存款偏离度指标。为考察该监管指标实施效果,通过选取全国133家城市商业银行为样本,收集计算了2014年第3季度至2017年第1季度共计11个季度的存款偏离度指标,进行了可靠性分析。分析得出,存款偏离度监管对银行存款"冲时点"现象具有一定的改善作用,但这种作用的发挥随着时间的推移有所削弱,监管机构应防好"破窗效应"。同时,"冲时点"不是导致存款偏离度超标的唯一因素,其他一些主客观因素也有重要影响,存款偏离度监管应进一步发展为规则清晰、执行严厉的弹性监管机制和多维度量化监管体系。

欧债危机背景下的金融危机传染:逻辑与机制

本文基于当前欧债危机的现实背景,首先界定了金融危机传染的特定内涵,并在此基础上发现金融危机具有基本因素传染、一体化传染、羊群行为传染与机构传染等传染逻辑;进而进一步指出贸易传染机制、金融传染机制、投资者行为改变传染机制和共同冲击传染机制是金融危机传染的主要机制;最后,在分析当前欧债危机传染的新特点的基础上,提出了中国应对欧债危机传染的相关建议。

构建多元救济体系 加强金融消费者保护

加强金融消费者权益保护已成为国际金融监管改革的共识。现阶段，我国金融消费者数量众多，社会阶层差异性较大，处于较低社会阶层的金融消费者难以有效维护自身合法权益。为促进金融机构公平对待金融消费者，应探索构建金融消费者多元救济体系新模式，切实维护金融消费者合法权益。

商业银行综合经营的“契约模式”及监管问题研究

国内银行综合经营的商业模式中存在一种非经资本(股权)联结,而经由合作协议联结的"契约模式"。从其动因来看,主要是出于对不同监管管辖权下净监管负担差异的选择性回避。本文通过以银信合作理财业务为例进行实证,发现该模式具有单体风险隐匿性和风险暴露的政策敏感性两大特征。契约模式监管的主要问题在于不同监管主体之间的监管竞争。无论是"趋利式竞争"还是"避害式竞争","学习示范效应"都将使监管套利行为进一步扩大。建议在加强风险监测和预警的基础上,综合运用监管工具和构建更有力的监管协作机制,同时加大引入第三支柱市场约束力量。

印度发展小额信贷产业的主要经验及其启示

印度是小额信贷产业发展较为迅速的国家之一。该国发展小额信贷产业经历了由政府扶持到逐步市场化的转变。本文系统分析了印度小额信贷产业的发展历程以及相关监管制度的演变,重点研究了小额信贷产业的市场准入、政策扶持和合规监管等问题。我国现阶段小额信贷产业的发展状况与印度较为相似,该国的经验对我国制定相关政策具有一定的借鉴意义。

商业银行跨业经营与风险传导研究

本文基于面板数据分析,对国内政策层面启动综合经营试点以来有关银行的绩效波动建立回归模型,综合考察了不同性质跨业综合经营对银行总体风险的传导作用。实证结果显示:不同的跨业形式对于风险的影响在方向上可能完全相反,因此对于综合经营是增大还是减小银行风险的研究,应当是一种基于跨业差异性的分类讨论;尽管跨业综合经营可以提高国内商业银行经营收入的多元化,但以投资性资产上升带来的经营收入的非利息化也加大了银行的风险;目前国内商业银行表内、表外业务的相对比例变化对银行风险的影响尚不显著。