建国初期党的保密工作及中央秘书处的保密制度

建国初期，由于当时社会环境比较复杂，党中央对于保密工作极为重视，而作为担负中央机密文件处理的主要部门，中央秘书处也相应制定了严格的保密制度。

建国初期中央秘书处的业务和组织情况

1949年3月，自中央办公厅秘书处进入北京之后，至1951年期间，中央秘书处的业务工作和组织机构等简要情况如下：

关于1951年全国秘书长会议的一些简况

新中国成立初期，我国党政机关的文书处理和档案工作的重点，主要是总结和继承解放区党政机关的文书处理和档案工作的经验，改革国民党旧政权机关的文书与档案制度，并在此基础上逐步建立一套适应新中国需要的文书与档案工作制度。

忆党的十一届三中全会以后秘书工作的两大举措

我们党的秘书工作，从党诞生那一天起，到20世纪60年代中期，经过不断改革和完善，已经形成了一套完整的系统和面丁彳亍的制度，它适应了党的领导工作的要求。但是，由于十年动乱，各级党政机关的秘书工作遭到了很大程度的破坏，一套行之有效的工作制度，也被作为“封、资、修”给批掉了’到了有章不循和无章可循的地步。

关于秘书队伍的素养问题

秘书工作有一些基本规矩,这些东西规定着秘书人员的素质标准。比如,秘书工作的基本指导思想是为领导服务。这个指导思想成了秘书人员一切工作活动的大前提。随之而产生的是秘书工作的一条基本规律(矛盾):领导工作的需求与秘书工作满足这种需求的距离。秘书人员必得千方百计地为满足这种需求而努力。假若领导需求是个底基,是个目标,秘书人员的追逐就向着这个底基和目标努力。与此紧密相关的,秘书工作还有四大特性:一是从属性(它决定了其他一切特性):二是政治性,包括机要性、机密性等;三是被动性;四是事务性。

总结经验 再接再厉 共同做好向中央报送信息的工作——在省区市党委办公厅信息工作交流会上的讲话(摘要)

全国党委办公厅(室)系统有组织地开展信息工作,已经10年多了。10年来,在中央和各级党委的领导下,党委办公厅(室)的信息工作不断发展,向中央报送信息的工作也取得了不小的成绩,对中央和各级党委及时了解情况、进行科学决策和推动各项工作落实发挥了积极作用,正在逐步成为中央和各级党委了解信息的主渠道。中央办公厅秘书局能够坚持每天不间断地向中央提供信息,是与各地区。

日本和欧共体农业保护比较与政策分析

近年来 ,在美欧主导的农业贸易谈判中 ,削减农业保护已成大势所趋 ,但对于以小规模家庭经营为基础 ,刚加入WTO的中国农业 ,农业保护仍然是需要进一步研究的重要课题之一。本文的目的是通过对较早实行农业保护的日本和欧共体进行比较分析 ,总结出日本和欧共体农业保护政策的经验教训 ,为中国农业发展提供政策参考。

我国社会主义选举制度的由来与发展——兼论竞选制的可行性

一早在中国共产党领导下的革命根据地中,我们党就领导人民进行过选举活动,不仅丰富了当时政权建设的内容,而且为新中国的民主政权建设提供了经验。毛泽东同志早在领导创建井冈山革命根据地时期就十分重视选举工作,1931年在江西瑞金召开的“第一次全国工农兵代表大会”上不仅制定了《中华苏维埃共和国宪法大纲》,而且选出了由毛泽东任主席的63人中央执行委员组成的临时中央政府。抗战时期的陕甘宁边区根据地更加重视民主政权建设和选举问题。1937年进行了县、区。

论“要人治,还是要法治”

(一)人治与法治的争论是一个古老的命题,但我们今天的 讨论与历史上的争论本质上不是一回事 顾名思义,“法治”就是以法治国。什么是“人治”?古往今来说法不一。例如,人治是指重视国家领导人的作用;是指领导者不民主的工作风和思想作作风;是指在没有法律的情况下由人来作决定;是指执行法律的人;是指“清官之治”;是指对当权者的培养、选拔;是指重视道德、舆论、教育工作等等。我们不赞成这些解释,因为问题的实质不在于治理国家要不要人和需要怎样的人这类无须置疑的问题,而是指治理国家的“人”(主要是指统治阶级),以什么为依据、采取什么途径、达到什么目的来治理国家。国家都是人来治理。

聆听李质忠同志谈机要保密工作

李质忠同志,是原中共中央办公厅副主任,并长期担任过中央机要局局长职务。他还一度担任过中央机要室主任,在这期间,他曾是我的直接领导。李质忠同志自参加红军后就担任党和红军的机要通讯工作,对党中央和红军总部的机要保密工作非常熟悉,

加强和改进权力机关监督工作的设想

监督是对权力运行和后果依法采取审查、督促、矫正行为的手段,实质是对滥用或可能滥用权力的制约。目前我国监督是一个复杂的系统工程。本文不可能论述监督的全部问题,只就加强与改进国家权力机关的宪法监督问题谈点个人想法。

评“议会民主”

在资产阶级自由化思潮泛滥的时候十分流行这样一种说法:私有制、议会民主、多元化“三位一体”的社会发展趋势,是未来时代前进的主潮。于是很有些人倾倒在资产阶级经济、政治、思想文化制度的脚下,对自己全盘否定到甘愿“受200年殖民地”和“引进总理”的地步。为从政治上回答这一问题,本文拟就资产阶级议会制度的形成、作用、本质等力求做点客观的考察分析,以期引起人们对于这个问题的全面思考和作为同行们的引玉之砖。

评“议会民主”

在资产阶级自由化思潮泛滥的时候十分流行这样一种说法：私有制、议会民主、多元化“三位一体”的社会发展趋势，是未来时代前进的主潮。于是很有些人倾倒在资产阶级经济、政治、思想文化制度的脚下，

关于自由的几个问题

(1)何谓自由。自由,同民主一样作为社会进步和文明的标志,一直是人们奋力追求的崇高目标和美好愿望。古往今来,研究自由问题的学者和专著难以尽举,作了种种见仁见智的界定。亚里士多德说,自由就是“任情而行,各如所愿。”霍布斯认为“自由者,无阻碍之谓也。”斯宾诺莎说“凡是仅仅由自身本性的必然性而存在,其行为仅仅由它自身决定的东西,叫做自由。”洛克认为,自由“是在他所受约束的法律许可范围内,随其所欲地处置或安排他的人身、行为、财富和他的全部财产”。孟德斯鸠说“自由是做法律所许可的一切事情的权利。”卢梭认为“

西方文官制度形成给我们的启示

“文官”一词中的“文”，是指“文职服务员”；“官”是指拥有掌握权力特征，如说“官话”、穿“官服”、住“官邸”的统治者。文官一词的全部涵义是指执行政府职能和从事社会公共事务管理的文职服务人员，或者叫代表国家执行公务和服务于社会、国民的国家工作人员。文官制度(或公务员制度)是指国家对文官即公务员的产生、使用、训练、待遇、变迁等通过制定具体法规进行严格的科学管理。现代文官制度(或公务员制度)的建立、发展和完善，是衡量一个国家民主政治成熟与否的重要标志，世界各国特别是实行民主政治的国家都十分重视本国的人事制度建设和改革，只是具体内容，形式和称谓不同。英国、美国、联邦德国、印度等叫文官制度，法国、日本、瑞士等叫公务员制度。

谈我国法制建设的成绩和不足

建国40多年来,我国的社会主义法制建设远不是一帆风顺的.1949年2月党中央发布废除国民党六法全书和确定解放区司法原则的指示后,为准备成立中华人民共和国制定的《中国人民政治协商会议组织法》、《中华人民共和国中央人民政府组织法》

新中国成立后毛泽东书法的历史轨迹

建国以后,党的工作重心转向巩固政权和经济建设上来。毛泽东在日理万机的同时,借书抒怀,纵情挥洒,除了在工作中写了大量的文稿、书信和题词以外,还书写了大量的古诗词和部分自作诗词。

新政协的筹备及会议剪影(下)

五星红旗和《义勇军进行曲》中国人民政治协商会议正式开会已进行了五天,但国旗和国歌远未确定下来。9月25日晚上,毛泽东和周恩来在勤政殿邀请郭沫若、茅盾、黄炎培、陈嘉庚、张奚若、马叙伦、田汉、徐悲鸿、李立三、洪深、艾青、

毛主席鼓励我们做好速记工作

我第一次见到毛主席和中央领导同志，是1948年5月，在西柏坡的一次晚会上。以后，我在党中央秘书处长期从事秘书工作，直接为中央常委服务，见到他们的机会就更多了。

关于建国初期党内文件纸形和格式问题的几次变动

建国初期，我在中央办公厅秘书处工作，主要负责中央文件和地方向中央报告的处理工作，主管领导是处长曾三和副处长裴桐同志。由于刚刚解放不久，文书处理工作百废待兴，关于文件的纸形和格式问题，也是在摸索中前进，根据形势的变化，曾进行过几次变动。有关这方面文件的起草都出自裴桐同志之手，经曾三同志审阅修改后经中央办公厅批准。因为我是参与者之一，所以对一些情况还记得比较清楚。