主权观念:国家起源还是体系产物?

主权通常被视为国家内部权威的产物,但这种观点存在着显见的矛盾和不足。从体系来看,主权是国家为摆脱多元体系的不安全感,相互给予彼此最基本安全保障的产物,主权的产生非但不在于建立内外部的最高权力,而恰恰在于不能在体系内建立绝对的、最高的权力。主权就是国家受到外部同等权力制约的权力。主权者不能建立起体系的最高权威,不能将自己的权力肆意加于其他国家权力之上,其权力是有限的、相对的。