政党—国家网络:挑战东欧与中国改革的比较研究

内容提要:在比较政党—国家模型看来,改革是政党-国家权力自我再生产与自我破坏的工具。权力分配的特定模式决定了不同的政党—国家在自我再生产的过程中将使用不同的工具,也就意味着不同的发展道路和转型道路。这个方法也揭示了在政党—国家运行和转型的过程中,改革的启动、顺序、速度和政治条件方面的差异的结构背景和动态背景。从这个模型的角度看,本文还指出了现有的比较改革文献在评价改革和改革战略时,由于将改革与改革的体制背景割裂开来而产生的逻辑不一致。

地方政府创新与治理变迁——中国地方政府创新案例的比较研究

经验表明,20世纪90年代以来,社会转型带来的权威危机和管理性危机对中国地方政府公共权力结构与功能等方面形成了严峻的挑战。面对危机情势,各级地方政府在公共管理的权力结构、制度与技术安排上进行了多项治理创新,通过对地方政府的治理创新的比较分析,笔者认为,中国地方政府的创新实践推动了地方治理变迁,地方治理正趋于取代地方管理。但是,这种可选择性替代路径仍然是地方政府主导型的,最终起作用的仍然是地方政府。地方政府的创新符合整体性改革的发展方向,并将有力地推动改革向纵深发展。

地方政府创新与政治正当性:中美之间的比较研究

政府改革运动的全球化趋势,掀起了政府创新的热潮,地方政府创新也成为全球政府改革运动的重要组成部分。对执政党和政府而言,政治正当性直接关系到政权的稳定性和可持续性,而不同类型的政府创新(以及创新能力的高低和创新效果的强弱)在不同程度上对政治正当性产生着不同的影响。由此,考察中美两国地方政府不同领域的创新活动对增强政治正当性效果的异同,有益于执政党和政府择优而从,以增强政权的稳定性和可持续性。

中国农村治理的历史与现状——以定县、邹平和江宁为例的比较分析

本文运用治理、善治和比较历史分析方法,以定县、邹平和江宁为例,对中国农村治理的历史和现状做了比较系统的个案研究。文章着重分析了乡村治理的权威结构、治理主体、治理过程、治理内容、治理方式,并且通过考察中国近代以来两次乡村治理改革运动所处的政治、经济和文化背景,深入地探讨了两次乡村治理运动各自的特点,以及它们之间存在的共同问题。本文指出,中国的乡村治理是一种政府主导的治理模式,治理结构的多元化和治理主体的精英化,是近代至今中国乡村治理的重要特征。最后,本文还就如何完善目前中国农村的民主治理提出了若干对策性的建议。

乡村治理的国际比较——德国、匈牙利和印度经验对中国的启示

本文应用治理的分析框架,比较研究了中国与德国、匈牙利和印度的乡村治理状况,主要从经济发展水平和民主制度、政府间责权分配、乡村治理结构、乡村公共事业融资结构以及乡村治理的监督机制等几个方面比较了各国的成绩和问题,重点讨论了其他国家的经验和教训对中国的启示。

当代中国的协商民主:比较的视野

20世纪后期首先在西方兴起的协商民主理论,表明人们在持续关注民主的真实性,它使民主成为一个持续性的、创造性的过程,同时为人类的民主发展提供了一种新的思考路径。因为历史文化与传统的不同,中西方的协商民主在历史文化背景、理论基础、制度结构和实践探索等方面,存在诸多明显的差异。中国的协商民主作为国家政治制度的重要组成部分,在选举民主的基础上,对于完善民主制度,推动民主发展起到巨大作用;西方的协商民主主要是为了应对其民主制度面临的危机,力图缓解体制的内在矛盾和困境,西方协商民主对于破解其自由民主的困境存在很大局限。在继续推进竞争性民主的基础上,大力推进协商民主实践,是当代中国民主政治发展的战略选择。

诺贝尔经济学奖得主托马斯·谢林——“百科全书式”的经济学家

2005年诺贝尔经济学奖得主托马斯·谢林是美国著名的经济学家。通过将博弈论运用于现实的社会生活之中,谢林的思想对美国的学术界和决策部门产生了巨大的影响。通过对谢林的博弈论思想进行简要介绍和梳理,本文旨在加深我们对博弈论的理解。

中国社会安全网研究——青岛市“阳光救助工程”的创新实践

“:阳光救助工程”是青岛市2002年7月开始对中国的社会安全网建设进行的创新实践。它有效地保障了城市贫困人口特别是下岗、失业职工的基本生活权益。以青岛市“阳光救助工程”的创新实践为例,研究了中国地方政府创新对社会安全网建设的作用。通过分析“阳光救助工程”产生和发展的动力机制,并对该项举措的创新绩效进行评估后,认为,“阳光救助工程”的创新实践对完善中国社会安全网带来了许多启示。这些启示主要包括:第一,对城市贫困进行综合治理时,应在政府主导下扩大社会参与;第二,贫困问题并不单单体现在收入匮乏上,实际上还涉及到行为主体的物质、精神、社会地位等多个方面的表现;第三,从社会救济到社会救助体系的发展和完善中,应该充分发挥个人的主体性和能动性;第四,城市社会救助体系是一个多目标、多层次的社会系统,包括救济、就业、医疗等针对弱势群体的社会救助制度;第五,社区在社会安全网建设中应起到积极作用,充分发挥社区的社会保障作用。

完善社会主义市场经济体制亟需解决的主要问题

自1978年改革开放以来,我国的经济生活和经济体制发生了根本的变化,特别是1992年确立社会主义市场经济体制的方向以来,新经济体制的建设顺利进行,国民经济取得了持续、稳定、

土地流转有利于农村市场经济发展

在市场经济中，各种生产要素如果不能流动，是不会产生效益的。要想利用市场经济使农民富裕起来，就要通过农村的组织创新，制度创新，使农村的生产要素流动起来。我国农村劳动力的流动已经基本实现，并促进了农村经济的发展。但农村最大的生产要素：土地，则在流动问题上仍处于起步阶段。很多人担心土地流动会导致土地集中，使农村出现两极分化。其实，只要坚持农村土地承包责任制不变，

当前中央企业改革与重组过程中应该注意的几个问题

在当前的中央企业改革与重组过程中,有几个问题值得关注:一是提升中央大型国有企业的国际竞争力应该成为改革与重组工作的重中之重;二是要注重提升中央企业国际竞争力与扩大企业规模之间的辩证关系;三是机制改革要优先于规模重组,而规模重组要有利于叠加优势与成长潜能的发挥;四是政府应该在尊重市场规律的基础上主导中央企业的改革与重组。

眼球经济和政府美誉度

政府的宣传和推介在手段和方法上是有界限的，千万不能陷入“宁愿遗臭万年，不能默默无闻”的行动逻辑。这种短期行为获得的是关注度，失去的是美誉度。

中国协商民主的比较优势

协商民主是在通过对话、协商形成共识的基础上进行公共决策的民主形式。协商民主为人类建构完善的民主制度提供了一种新的实现路径,是现代民主发展的重要方向。当代中国的协商民主,在历史文化背景、理论基础、制度结构和实践探索等方面具有明显的优势。在继续推进竞争性民主的基础上,大力推进协商民主实践,是当代中国民主政治发展的战略选择。

中东欧经济转轨争论中的谬误

人们在分析和评价中东欧国家经济转轨过程中遇到的社会和经济问题时,常常存在着一些错误的认识和观点。本文指出了这些谬误、剖析了其产生的根源、提出了相应的正确观点,并以波兰为例证,对“渐进式改革”的支持者进行了有力的批驳。

农民工城市创业影响因素研究

农民工创业问题成为近年来社会关注的重要议题。与以往重视结构性作用的研究不同,本文主要从主体性视角讨论了影响农民工城市创业的诸多因素。基于实证调查的数据,研究发现:个人的客观条件和内在动机构成了创业发生的必备要素。从客观条件看,个人的年龄、性别和文化程度都会对创业产生影响,同时个人拥有的资源也会影响其创业与否的选择;从内在动机来看,对自身处境的重视和对子女未来的考虑成为农民工创业的双重推动力。在具体时空背景下,研究中对主观性的强调并不排斥结构性因素的作用,某一方面因素的重要性在特定的情境可能会被突显,因而只有将其置于相互关联的时空脉络,才可能获得对农民工城市创业问题的正确估判和有效理解。

创业研究:现状、局限及超越

创业研究是针对创业实践开展的理论性、系统性的研究活动。文章通过回顾国内外的创业研究,发现目前的创业研究存在理论适用受限、制度变迁被忽视以及微观层次缺位三方面的局限。今后应在微观上关注创业者的生命历程、创业社会网络的研究;在宏观上回归对创业制度环境,尤其是国家政策层面的重视。这些工作将会为超越现有研究提供可能。

贫困地区农村合作医疗研究

本文讨论了建立农村合作医疗的意义,探析了贫困地区农村合作医疗开展过程中存在的问题,提出了完善贫困地区农村合作医疗的六条对策性建议。

生态政治视角下的公众参与问题研究

生态政治是一种社会政治现象,可理解为一种运动,即对生态环境破坏的抗议和反对,没有公众参与就没有环境运动。本文介绍了我国环保公众参与取得的主要成就,及其发展过程中面临的一些问题。在此基础上,结合国际经验,提出了推动我国环保公众参与的建议。

政府改革创新的社会条件与发展状态——地方干部的视角

依据在全国范围内进行的问卷调查,发现地方干部(主要是县处级以下的干部)对于政府改革创新的态度趋于理性,他们并非政府改革的阻碍者,而是支持者,乃至推动者。对于改革遇到的体制性障碍,他们有着非常清晰的认识——地方政府创新有利于改善微观制度环境。因此,要继续鼓励地方政府在多方面进行改革创新,并且要重视创新的实际效果,破除部门利益的干扰。

协商民主引论

20世纪后期 ,西方政治理论的重要发展是协商民主理论的兴起。协商民主是公共协商过程中自由、平等的公民通过对话、讨论、审视各种相关理由而赋予立法和决策合法性的一种治理形式。协商民主不是民主模式的创新 ,而是传统民主范式的复兴 ,其理论渊源是自由主义和批判理论。在现代社会中 ,协商民主能够促进决策合法化 ,培育公民美德 ,平衡自由主义的局限 ,以及控制官僚自由裁量权。但是 ,协商民主的实践还面临着一定的挑战。