公私合作(PPP)中地方政府诚信监管问题研究

在地方财政投融资发展过程中,推行公私合作(PPP)成为我国现阶段的重要任务之一,而地方政府诚信监管,则是PPP项目成败的关键环节。本文分析了我国公私合作中地方政府诚信监管创新的现实紧迫性,论述了我国公私合作政府诚信监管现状及问题,并从明确地方政府信用监管主体,规范公私合作合同管理、积极推进公私合作中地方政府诚信监管技术、方法创新,加强法制建设等方面,提出了政策建议。

构建多元化投融资体系服务国家“一带一路”战略

"一带一路"战略旨在通过推进亚欧非大陆及附近海域的互联互通,促进中国与沿线各国的战略对接与耦合,全方位推进务实合作,打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。其中,基础设施的互联互通建设,是实现该战略的重要突破口。"一带一路"沿线国家由于经济发展相对滞后,存在巨大的基础设施建设需求,但"一带一路"基础设施存在国际性公共物品属性、协调难度大等问题,导致建设项目融资存在巨大资金缺口。本文试从政府与社会资本合作(PPP)的特征入手,分析PPP在"一带一路"基础设施建设过程中的比较优势,并提出了推进PPP服务国家"一带一路"战略的政策建议。

我国PPP法律制度建设现状、问题及对策建议

有效的法律体制是化解PPP项目运营风险,提高PPP项目运作效率的重要保障。然而,目前我国PPP法律建设很不完善,上位法尚未建立,下位法存在重叠和冲突的现象。本文通过梳理当前PPP的法律建设现状,指出了PPP发展中亟待解决的法制问题。鉴于此,本文从立法进程、监管机构、财政风险防范、民间资本利益保障、地方政府信用、融资体制等几个方面,为PPP的法律制度建设提出了相应的政策建议。