教育现代化需求下的高校预算绩效管理研究

《中国教育现代化2035》是新时代推进教育现代化、建设教育强国的纲领性文件。高校财务治理作为高校治理体系和治理能力的重要组成部分,是实现教育现代化的重要保障。高校预算绩效管理是高校微观财务治理的主要方式(含预算管理、成本核算、绩效评价、资源配置)。文章基于我国高校预算绩效管理的制度背景,参考《中国教育现代化2035》的战略任务,对高等学校预算绩效管理中存在的问题进行梳理,并提出优化对策,重点构建全方位、全过程、全覆盖的全面预算管理机制,建立以战略导向为主的预算绩效评价体系,旨在研究我国高校财务治理如何更好发挥其功能。本研究致力于促进财务治理目标,有助于管理成本的节约和办学效率的提高,并为高校提升治理水平提供理论支持。

高校项目支出绩效指标设置优化策略研究——以改善办学条件项目为例

科学的预算绩效指标是项目建设的指引,能够保障项目按照既定目标完成的同时,最大化提高预算资金使用效益。项目的顺利实施和目标的完成,则是确保高校年度计划及中长期发展规划圆满完成的基本条件。因此,项目支出绩效指标的设置在项目建设全过程管理中都显得至关重要。文章通过分析当前高校项目支出绩效指标设置存在的问题,提出绩效指标设置思路。以改善办学条件项目为例,建议通过加强业财融合、强化指标设置审核、精细化开展绩效评价、完善总结反馈机制等方式,从事前、事中、事后多角度优化项目支出绩效指标设置,从而促进高校项目支出绩效指标设置不断完善、进一步提高预算绩效管理水平。

中央高校财政专项资金使用及管理建议

从2015年财政部对中央高校预算拨款制度改革至今,中央高校财政专项资金分六大类使用已有近三年的时间,六大专项资金对高校教育事业的发展发挥了十分重要的作用,但是在使用过程中也面临很多困难。文章通过对中央高校财政专项资金使用及管理过程中的问题的分析,结合高校的实际情况,对财政专项资金的使用及管理提出改进建议,从而提高财政专项资金的使用效率,促进高校教育事业的健康发展。

试论高校财务管理多渠道筹资

随着高等教育大众化进程的不断加快,我国高校办学规模不断扩大,社会对高校的期望越来越高,高校的发展日益面临着越来越复杂的管理变革,也越来越依赖社会各方面的支持,其中最为突出的是办学经费筹措的困难问题。本文基于市场化这一制度变迁的背景,首先对我国高等院校筹集资金所涉及到的渠道进行了研究,通过研究总结出了三个方向若干个具体的筹资渠道。然后对这些筹资渠道进行了比较分析,在此基础上提出了完善多渠道筹资模式的建议。希望本文能对高校在探寻筹资渠道,提高筹资能力上提供一些参考。

“放管服”背景下高校科研经费管理优化策略研究——以A大学为例

科研“放管服”政策发布以后,科研经费管理相关规定和业务办理流程有所改善,但是仍然存在诸多问题。文章以A大学为例在介绍科研经费管理优化措施的基础上,针对主管部门、科研管理部门和高校不同主体提出了相应改善科研经费管理的建议,以期更好地落实“放管服”政策,进一步为科研人员减轻负担。

小议国库集中支付对高校财务管理的影响

近十年间,国家对公共财政体制进行了改革,提高了政府财政的透明度,同时也为外部监督提供了坚实的平台。国库集中支付制度对我国事业单位产生了巨大的影响,高校作为国家重要的事业单位之一,必然受到国库集中支付制度的影响。文章首先对事业单位实施国库集中支付制度的必要性和意义进行了简单阐述,重点分析了国库集中支付制度对高校财务管理制度的影响,并就改变不利影响提出了相关建议。

强化企业在绿色科技创新中的主体作用

党的二十大报告明确提出:“强化企业科技创新主体地位,发挥科技型骨干企业引领支撑作用,营造有利于科技型中小微企业成长的良好环境,推动创新链产业链资金链人才链深度融合。”贯彻落实习近平总书记提出的创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念,就要加速完善市场导向的绿色科技创新体系,不断强化企业在绿色科技创新中的主体地位,精准激发企业在绿色科技创新方面的主人翁意识。在各类创新主体活力竞相迸发的基础上,形成效能持续提升的绿色科技创新格局,为加快整体发展导向绿色低碳转型提供理论基础,为推动高质量发展提供有力科技保障。

控股股东股权质押、质押压力与公司违约风险

现有股权质押的研究仅关注了质押数量,忽视了质押价格的重要作用,难以准确地刻画控股股东质押压力。本文基于手工整理的单笔质押价格数据度量质押压力,研究控股股东质押压力如何影响企业违约风险。以2008—2018年A股上市公司为样本,本文研究发现控股股东质押压力越大,企业的违约风险越高。机制检验表明,质押压力通过加剧企业的融资约束和控股股东的掏空行为提高了企业违约风险。进一步研究发现,在场内质押和股市为熊市时,质押压力对违约风险的影响更强;较强的内源融资能力和较好的外部监督环境能够缓解质押压力对违约风险的影响。本文为更加准确和直接地度量控股股东质押压力带来了有益借鉴,也为化解系统性金融风险、确保资本市场平稳运行提供了重要启示。

业财融合能改善企业成本粘性吗?

以往理论界对业财融合对于企业内部的影响往往停留在理论分析层次,本文首次从大数据的角度验证了业财融合对于企业成本粘性的影响及其作用机制。研究发现:(1)业财融合显著缓解了成本粘性;(2)对民营企业和业务复杂度较高的企业,业财融合缓解成本粘性的效应更加突出;(3)业财融合通过缓解冗余劳动力、抑制过度投资、抑制管理者过度乐观预期以及缓解代理问题降低成本粘性。因此,本文认为,大力推广业财融合模式,制定更为详细具体的应用方针能够提升企业效率,从而助力我国的供给侧改革和“双循环”发展机制建设。

高校个人所得税管理工作探析

高校目前的税收征管工作十分困难,文章通过对实际工作的研究,对高校个人所得税管理中存在的问题进行了简要分析,并提出一些改进的建议。

审计师关注资产质量吗?——一项经验证据

"资产负债观"和"收入费用观"是计量收益的两种基本观点。会计信息体系的核心由损益表转向资产负债表,资产质量即资产预计未来经济利益的信息含量,成为会计信息质量的重要内容。本文研究审计师决策是否关注公司资产质量及其机制。研究发现,审计师关注了公司的资产质量,对于高资产质量的公司,审计师出具非标准审计意见的概率较低。进一步的研究发现,审计师对资产质量的关注通过降低审计风险和代理成本来实现,研究证实了高资产质量会计信息的治理效果。

现代商业银行内部控制及对策研究

只要存在银行的经营活动和经营管理,就需要有相应的内部控制制度。但总体上讲,我国商业银行开展控制活动的效果还不够理想,为了保证银行实现既定经营管理目标就需要制定并实施的一系列规章制度和措施,必须通过有机联系和整合控制环境、风险评估、控制活动、信息与交流、监督管理等内部控制措施来实现。

完善财会监督体系 促进高校治理能力提升

完善高校财会监督体系,是完善党和国家监督体系、推进国家治理体系与治理能力现代化的内在要求,也是提升高校治理能力、促进高校“双一流”建设和内涵式发展的重要保障。本文在分析高校财会监督存在问题的基础上,构建了“3+5”模式的高校财会监督体系,以期对高校改进财会监督工作有所裨益。

基于估时作业成本法下高校成本核算的构思

政府会计制度实施和《事业单位会计核算指引》颁布为高校成本核算提供了制度基础,但高校普遍存在成本管理意识淡薄、成本核算手段相对落后等问题,本文将分析高校成本核算的必要性,明确高校成本核算内容、范围、时间等概念,并基于估时作业成本法的相关理论,构建适合高校的成本核算体系,以期优化高校资源配置,提升高校资金使用效益。

高校全面科学化预算管理研究

预算管理是高校财务管理工作的基础与核心,高校预算管理的科学化、全面性是提高资金使用效益的根本途径。高校作为一个独立的法人实体,教育经费来源渠道日趋多样化,而财政可持续发展面临严峻挑战,这种客观形势必然对高校预算管理提出更高的要求,本文以北京、上海、四川等26所高校预算管理调研为基础,剖析了当前高校预算管理存在的问题,系统分析了存在问题的原因,提出了进一步完善高校系统预算管理的意见和建议,对加强高校预算管理具有一定的现实意义。

浅议现金流量测算在高校资金管理中的应用

一定时期的现金流量测算对高校的资金管理越来越重要,随着高校发展,对资金的需求不断扩大,需要对高校若干年收入支出现金流量进行预测,进行现金流量测算。通过测算可充分作好资金准备,提高资金管理水平,同时有效控制财务风险。

社区银行风险管理模式研究

社区银行在国外早已成为整个金融体系中一个极其重要的组成部分,社区银行作为商业银行的一种形式,在经营中面临的主要风险包括信用风险、流动性风险、市场风险、操作风险和信息风险,健全风险治理结构,完善风险政策体系,全面提升风险管理水平,是建立有效银行的风险管理模式的重要手段。

高校实施政府会计制度面临的问题及对策研究

政府会计制度从2019年1月1日开始实施,高校在实施该制度的过程中还面临一系列的问题需要解决。基于此,本文通过分析各高校实施政府会计制度的具体情况,阐述目前高校政府会计制度实施过程中面临的问题,并提出相应的对策,旨在为顺利落实政府会计制度提供一定的指导。

国际金融危机影响下辽宁经济发展走势

自2008年第三季度以来,国际金融形势急剧恶化,金融危机愈演愈烈,并加速向实体经济蔓延,我国经济也受到重大冲击。从研讨金融危机的成因及传导机制开始,分析了金融危机影响下的辽宁经济未来发展的走势。

高校网络化收费管理模式初探

真对高校学费收缴难的问题,本文拟从高校收费模式展开分析其具体原因,并在此基础上提出了解决对策,即高校各部门齐抓共管,形成良好的氛围;应用网络收费手段促使自主缴纳学费。