财政分权影响国际贸易吗?——基于“一带一路”沿线国家的实证检验

财政分权是当今世界的重要特征,与此同时,世界各国贸易开放程度不断提高,经济联系日益紧密。理论上财政支出分权可能通过刺激地方政府改进基础设施促进国家整体对外贸易;财政收入分权则可能通过造成国内市场分割、税收竞争、增加地方政府承担外部风险比重及经济自主性等促进或抑制国际贸易。基于1995—2015年中国与"一带一路"沿线39个国家双边贸易非平衡面板数据,笔者利用贸易引力模型的实证研究结果发现,无论使用普通OLS模型或是PPML、IV模型,财政分权对于两国国际贸易均有显著促进作用,并且财政支出分权对两国贸易的影响大于财政收入分权。本文为财政分权和国际贸易关系的研究提供了新的证据。

加强合规管理 深化央企法治建设

背景材料:近日,国务院国资委在京召开了法治央企建设媒体通气会。会议表示,"十三五"期间,央企全面严格落实规章制度、不断提高法律审核意识,增强监督问责能力,累计处理重大法律纠纷案件近2万起,避免或挽回经济损失超过3300亿元;国资委累计组织或督促央企核查违规问题、责任追究5千余人次。

中国省际基本公共服务均等化水平的变化趋势:2000年至2010年

一、引言 公平或均等地分配社会财富是中国经济社会能否迈人新的发展阶段的关键问题。改革开放后的近35年中，在关于社会财富增长和分配的问题认识上曾经历了“效率优先、兼顾公平”至“注重社会公平”的变化。公共服务作为更广义上的收入应成为公平或均等的重要内容。

从财务角度分析特别收益金对我国三大石油垄断企业的影响

我国三大石油集团公司是带有国有企业性质的垄断企业。自2006年3月26日起,国家对石油开采企业销售国产原油因价格超过一定水平获得的超额收入按比例征收特别收益金。征收特别收益金后对三大企业的营运能力、偿债能力影响不大,对盈利能力影响较大,但是仍然没有从根本上解决三大企业攫取巨额利润的趋势。征收特别收益金的制度也不尽合理,亟待完善。

中期预算的实证分析:以美国联邦预算为例

党的十七大报告指出,要深入贯彻落实科学发展观,坚持全面可持续发展。为了确保财政本身的可持续发展,我国的政府预算有必要由年度预算转向中期预算。文章主要就美国的中期预算进行考察,以期为我国未来的中期预算改革提供借鉴和参考。

全过程人民民主视域下的人大预算监督探究

20世纪末以来,随着我国预算管理水平的不断提高,各级人大不断创新预算监督形式,涌现出了一些好的做法,整体上我国人大预算监督能力已经有了明显提升。2021年7月1日,习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上讲话明确要求发展全过程人民民主。那么,在全过程人民民主视域下该如何认识人大预算监督,目前人大预算监督是否符合全过程人民民主的要求,未来人大预算监督还有哪些改进空间?这些问题目前并未有具体而详尽的阐述。本文将聚焦于此,探讨在我国人大预算监督如何实现真实、管用和广泛的全过程人民民主,以及在全过程人民民主视域下人大监督“钱袋子”的具体目标。

政府过紧日子,如何让有限的钱花出最好的效果?

背景材料:各级政府过紧日子是本届政府一以贯之的要求。早在2013年3月,国务院总理李克强在履新后首次记者会上就表示,要用简朴的政府来取信于民,造福人民,要让人民过上好日子,政府就要过紧日子。此后几乎每一年的《政府工作报告》都谈及各级政府“过紧日子”.

房地产税改革可行方案及地方财政效应研究

基于房地产税改革的实际需要和功能定位,本文认为房地产税改革应重点考察其地方财政效应。基于此,文章首先通过对税率和税基的详细论证,形成了关于税率和税基的具体方案,在此基础上,进行收入测算以及压力测试,结论认为本文的改革方案具有可行性。最后文章从财政收入地位、营改增地方财力缺口的弥补程度,地方税主体税种、与土地财政的替代关系等方面,研究房地产税改革的地方财政效应。

预算透明：环境基础、动力机制与提升路径

预算透明是良好的财政治理的关键因素之一,也是实现财政民主和有效财政监督的生命线。本文基于Lüder政府会计环境评估模型,分析影响中国财政透明度提升的政治、经济、文化、法律、组织特征等环境因素。以英美等国公共预算形成的历程为例,提出预算透明度提升的压力模型、推力模型和耦合模型,结合中国政府预算透明的影响因素,从法律法规建设、预算信息披露、政府会计改革、财政信息质量四个层次提出提升中国预算透明度的具体措施。

基础设施投融资是否增加地方政府债务风险?

基础设施的建设，不仅受到宏观经济政策等方面的影响，也会带来一定程度的债务风险，这一点已得到了广泛的共识。但也应看到，基础设施投资同时也促进经济增长，而经济增长有助于降低债务风险，因此基础设施投融资活动对地方政府债务风险的影响需要进一步深入研究。基于此，文章对基础设施投融资与地方政府债务风险之间的关系提出了相应的假设，即虽然近年来基础设施强劲的融资需求直接助推了地方政府债务风险的急剧上升，但基础设施对经济增长的促进作用也在一定程度上间接降低了相应债务风险。基于此假设，文章利用实证数据，运用面板的可行广义最小二乘法方法进行检验，而且实证回归结果也通过了稳健性检验。文章的研究结果证实了上述假设，而西部地区由于其债务资金使用效率明显低于其他地区等原因，使得其基础设施的投融资与地方政府债务风险的实证关系并不具有直接关联性。在政策建议上，文章认为地方政府债务使用用途应遵循“黄金法则”，在债务资金的使用效率方面应当“用之有度”。