打好“组合拳” 护航“工改”攻坚战——中山市人大常委会助推村镇工业园改造纪事

中山市地处粤港澳大湾区腹地,改革开放较早,工业基础厚实,但受传统粗放型发展模式制约,土地开发强度大与土地产出率低的矛盾突出,而且土地严重碎片化。为了破解高质量发展的土地困局,中山市打响了村镇低效工业园改造攻坚战。中山市人大常委会依法充分履职行权,着力为全市打赢打好攻坚战保驾护航。

孤寡老人的福音——中山市人大常委会依法督办《关于加快全市农村敬老院建设的议案》纪实

代表:提出议案建筑陈旧,设备简陋,床位紧缺,服务功能单一……这是当前中山市农村敬老院面临的共同窘境。市人大代表历来高度关注农村敬老院建设。在市十二届人大二次会议召开前夕,市人大代表再度深入基层调研。调研结果显示,目前中山市已进入老龄化城市行列,60岁以上老年人有17.2万人,占全市总人口数的12.3%,且每年以3.5%的速度增长,其中80岁以上高龄老年人每年以5.4%的速度增长,90岁以上高寿老年人的增长速度已超过7%。然而,为老年人提供相应服务的农村敬老院却严重滞后于社会的需求。主要表现为:农村敬老院提供的床位紧缺。全市现有农村敬老院27间,其中省一级10间,省二级4间,可提供的床位只有1678张。居住农村的2198名"五保"老人中,只有822名在镇区敬老院集中供养,仅占总数的37.4%。而且大多数农村敬老院建造于上世纪八九十年代,大部分建筑物陈旧,急需改造维修,其设备简陋,服务功能单一。种种迹象表明:扩建优质农村敬老院已刻不容缓。为提高"五保"老人入住率和为广大老年人提供服务的质量。

预算监督“四个三”──中山市人大常委会加强预算审查监督

预算审查监督是地方人大及其常委会监督工作的重点和难点。为增强监督实效,中山市人大常委会依法开展了一系列预算监督管理改革,多项工作实现了较大的突破,建立起一套比较完善的人大预算审查监督制度。落实"三个公开"强化阳光预算──督促市政府公开部门预算细化情况,从2007年起向市人代会提交年度部门细化预算表,使市人大代表可以了解监督部门预算的每一个具体项目。

从摸石过河到立规推进人大工作——中山市人大常委会34年来的实践与探索

中山市人大常委会设立34年来,紧紧围绕依法行使监督权、重大事项决定权和人事任免权,在实践探索中不断发展,推进人大工作与时俱进。摸石过河健全人大监督机制监督权是宪法和法律赋予地方人大的一项重要职权。加强和改进监督工作,提高监督效能,对于促进依法行政、公正司法,推进地方经济建设、政治建设、文化建设和社会建设,具有其他机关不可替代的作用。为进一步增强监督实效,中山市人大常委会结合地方实际,"摸着石头过河",积极探索。

破解镇级人大监督难题——中山市人大常委会制定镇人大监督工作暂行办法

10月30日,中山市人大常委会审议通过了《中山市镇人民代表大会监督工作暂行办法》。这标志着中山市镇级人大监督工作,尤其是闭会期间的监督工作从此有规可依、有章可循。当前,规范我国人大监督工作的监督法只适用于各级人大常委会,而乡镇人大没有常设机构。

在探索中提高 代表工作成效——中山市人大常委会探索开展代表工作路子

近年来,中山市人大常委会在认真贯彻实施代表法,吸取外地成功经验的基础上,结合中山的实际,对代表活动的内容、形式以及代表工作机构设置作了一些新的尝试,积极探索有效途径,提高了代表工作的成效。开展"集中视察",提高人大会议审议质量在人大会议期间组织全体与会代表开展集中视察活动。

加强联系 沟通情况 中山市人大常委会实行与政府组成人员座谈制度

广东省中山市人大常委会组成人员与市政府组成人员座谈会制度,是在认真总结人大代表与市长对话会的做法和经验的基础上,经过不断探讨和实践,逐步建立和完善的,自1992年至今已实行了7年。1989年10月和1991年10月,我市人大常委会先后两次组织人大代表与市长对话会,市委常委、市人大常委会组成人员、市长和副市长,以及市政协、市纪委、市中级人民法院、市人民检察院和市直有关部门负责人等参加了会议。在1991年10月举行的对话会上,15名人大代表向市政府提出了关于社会治安。

大兴调查研究中山市人大这样做——走访问需听心声 多措并举促发展

调查研究是人大工作十分重要的基础性环节,中山市人大常委会紧紧围绕市委中心工作,及时制定《关于市人大机关深入开展调查研究的实施方案》,由常委会领导亲自率人大代表深入企业、学校、社区、乡村,助力解决一批制约中山高质量发展的重点难点问题和人民群众“急难愁盼”问题。

中山人大:在守正创新中高质量开展监督工作

2月8日下午,中山市第十六届人民代表大会第三次会议举行第二次全体会议,同意将李健标等19名代表联名提出的《关于坚持制造业当家推进高质量发展的议案》作为大会议案。据了解,中山市人大常委会从上世纪90年代起,每年都聚焦全市发展大局精选最重要的主题,组织代表开展调研论证,并通过年初召开的市人民代表大会会议,确定为大会议案,由市人大常委会主要领导督办,市政府市长承办,人大代表全过程监督问效。

做好新时代基层人大工作的“三个三”举措

习近平总书记在中央人大工作会议上深刻阐述了“六个必须坚持”的重要原则。以此为根本遵循,中山市人大常委会在实践中确立了“紧扣党委中心任务、找准人大工作定位和始终保持‘干在一线’精神状态”的工作指导思想,并探索开展“三个三”工作法,走出了一条基层人大助力地方高质量发展的坚实之路。

高职教育质量评价体系探究--基于服务区域发展能力的视角

服务区域发展能力和高职教育质量是相互作用的价值概念。服务区域发展是高职教育的价值取向,是提升高职教育质量的有效途径,服务区域发展能力是高职教育质量的标志所在。当前的高职教育质量评价制度没有对院校服务区域发展能力进行直接考量与评价,因此,从服务资源条件、服务绩效两方面建立院校服务区域发展能力的评价体系,将其作为高职教育质量评价系统中的子体系,采用内外结合的评价机制和实证评价方法,衡量高职院校服务区域发展功能的实现程度,以建立服务能力导向的高职教育质量评价系统,更好地引导高职教育科学发展。

善用“微传播”宣传人大制度——以“中山人大”微信公众号的实践为例

全媒体时代和媒体融合发展的加速,微传播的兴起和发展正以前所未有的速度影响和改变着人们的工作方式、生活方式和思维方式,对宣传思想工作的传播生态和传播方式也产生了深刻的影响。人大新闻宣传工作作为党的宣传思想工作的重要部分,迫切需要掌握微传播的特点和规律,通过传播手段和传播方式创新,深入宣传人民代表大会制度理论和实践创新取得的丰硕成果,全面展示习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想的无比正确性,进一步坚定对我国根本政治制度的自信。

一件议案解决千人就业——中山市坦洲镇人大议案办理纪实

一年前,中山市坦洲镇人大代表提出议案:要求党委、政府和各级部门积极实施扶持本地人就业政策。到今年4月底止,此议案已成功为1300多名本地人解决了就业问题。议案提出后,该镇党委。

中山人大:监督直指食品安全

11月23日,中山市人大常委会与市政府组成人员就农产品质量安全工作召开座谈会并达成共识,提出要以对人民高度负责的态度,大力推进农产品质量安全工作,提升全市食品安全总体水平。参加座谈会的还有部分居住该市的省人大代表以及部分镇区和省驻市有关部门负责人等共约100多人。

认真办好代表建议 切实促进政府工作——中山市政府认真办理人大代表建议

去年3月中旬和6月中旬,中山市人大常委会交给市政府办理的代表建议、批评和意见(以下简称建议)75件,议案转建议62件,两项合计137件。已基本解决问题的有90件,占65.7%;正在解决或列入规划解决的有24件,占17.5%;因条件所限或其它原因需以后解决的有14件,占10.2%;供有关部门参考的有9件,占6.6%。比起往年,今年市政府办理建议呈现以下显著特点:特点之一:领导高度重视,把建议办理工作列入市政府的重要议事日程。

一件“垃圾处理”的建议──中山市人大代表王会霞履职记

2018年8月底的一天上午,中山市坦洲镇环卫所内,垃圾车缓缓驶向垃圾中心转运站,将收集的生活垃圾倾倒至垃圾回收箱里。尽管已经做足清洁处理程序,但炎热的天气还是让环卫所内散发着一些异味。此时,市人大代表王会霞在中转站实地调查垃圾清理状况,她时而俯身细心观察垃圾类别,时而向环卫所工作人员了解每日垃圾的回收运送工作。

民心——记中山市十二届人大代表何武军

中山市民众镇东胜村是一个小村,每届市人大代表选举,必须与邻村合选一名人大代表。然而,自1978年以来,东胜村党支部书记何武军,却届届当选市人大代表。

奔走在“乡村振兴”的路上——记中山市人大代表程明盛

从中山城区到南朗镇左步村，需要半个多小时的车程，中山市人大代表程明盛只要能抽出时间，就会带着思考来到这里调研。党的十九大报告，首次提出乡村振兴战略，为广大农村带来了新的发展机遇。程明盛长期关注“乡村振兴”，这是他常到左步这样的古村落行走的原因之一。另外，如何让左步村这样的古村落得到保护性开发，也是他十分关注的。

为了伟人故乡的明天——中山市人大环保议案实施侧记

随着整理岐江河议案的办结,经过三年多时间努力的中山市整治岐江河工程取得阶段性的胜利,为中山市荣获"国家卫生城市"和"国家环保模范城"称号奠定了基础。岐江河,过去曾是中山市市容卫生的"窗口"。然而,随着城市化步伐的加快,城区人口不断增加,岐江河成了新老城区纳污的主渠道。近几年来,该市虽采取了一些措施进行整治,但效果不理想,河水发黑发臭,人们谈河色变。1995年2月,在中山市十届人大二次会议上,徐瓦。

中山市小榄镇人大 直面环境“短板”促整改

在'更好发挥人大代表作用'主题活动月期间,中山市小榄镇人大在开展代表进站活动中,不只看成绩,更关注问题。7月24日,市人大代表、镇党委书记梁荣佳与部分市、镇人大代表和有关单位负责人视察了小榄镇鸡肠滘涌北区市场段以及米步滘涌、泗涌等人居环境黑点,直面人居环境整治工作中存在的短板和不足。