区域公共管理视野下的行政区划改革:以珠江三角洲为例

针对珠江三角洲典型的"行政区经济运行模式"的种种弊端,20世纪90年代以来,以撤县(市)并区和撤并乡镇为主要内容的大规模行政区划改革在珠江三角洲展开,这在相当程度上缓解了珠江三角洲行政区划与区域经济发展之间的矛盾,有利于促进区域一体化进程,但与此同时也给区域经济发展带来一些负面影响,而且行政区经济运行模式依然存在。①从区域经济发展的基本要求来看,关键在于通过建立健全区域内政府间关系的协调机制以实现有效的区域公共管理。②而区域公共管理的要求以及欧美发达国家大都市区治理的经验表明,必须实现治理机制多元化。因此,从区域公共管理的视野来看,行政区划改革只是其多元化治理机制的一种,不可能解决所有问题。要实现珠三角的成功整合,应尽快实现区域公共管理治理机制多元化。

再造公共行政的伦理向度——由《寻找公共行政的伦理视角》引发的思考

公共行政不仅是管理理性的领域，而且是价值追寻的领域。换言之，公共行政除了是管理活动的领域之外，还应该是伦理活动的领域，而且这后一个方面由于公共行政的公共性显得更为重要。公共行政的活动是在千变万化的行政环境中进行的，许多时候需要行政主体随机作出裁决和自主……

《孙文选集》中孙中山一篇演说的日期与标题考释

由广东人民出版社于2006年11月出版的《孙文选集》（黄彦著），是一部很有特色的近代中国伟人的文集。笔者拜读巨编，获益良多。编者付出大量精力对“选集”各篇文献拟出新标题，方便读者选阅，有助于理解内涵。多篇文献还更正著述时间，重现历史真实，体现出编辑工作卓有成效。诚然，事物会有美中不足，故编著者常言“错误在所难免，祈读者不吝赐教”。笔者在此对孙中山一篇演说的日期与标题提出点看法．与作者商榷。

府际治理：当代中国府际关系研究的新趋向

改革以来,随着府际关系实践的改革,府际关系研究逐渐成为一个日益重要的研究领域,研究者先后围绕中央与地方的纵向关系以及地方政府间的横向关系展开了相关研究。但是,既有以政府为基本行动者的府际关系研究面临着诸多挑战,因此,应该拓宽既有府际关系研究的视野,走向府际治理。

从增长联盟到权益共同体：中国城市改造的逻辑重构

城市改造(更新)是中国城市矛盾最聚焦的领域之一。中国城市改造的矛盾不但有其经济原因,更由于其行为主体的多元化,各利益方之间的博弈方式具有极其复杂的政治和制度根源,对社会各个阶层的利益产生广泛的影响。借鉴西方增长联盟的理论,可以对中国城市改造的政治逻辑尝试进行有效的分析,厘清其中的利益关系和主体博弈。在此基础上,可以对中国城市发展的政治本质进行探讨,提出向权益共赢的城市改造转型和改良的有效建议。

关系网络和儒家文化对华人经济发展的影响

根据格兰诺维特的观点 ,人们的经济行为是嵌入社会结构之中的。从实证研究来看 ,华人社会里的确存在着关系网络 ,关系网络表明了社会结构 ,而其中又内涵着儒家文化价值观的底蕴。华人关系网络影响了生产要素的配置 ,也影响了华人企业的组织方式。华人关系网络是以血缘、地缘、学缘和业缘等纽带连结起来的。家庭关系是最基本的关系。关系和经济理性并不是截然对立的。

城市间合作的困境与出路--基于广佛都市圈“断头路”的启示

城市群的发展是我国城镇化发展的重要趋势,推进城市间的合作对我国各大城市群的发展具有重要意义。然而,我国城市间的合作出现许多困境,主要原因是协调机制尚未健全,经济利益较难统一和社会参与仍然薄弱。近年来,跨域治理成为解决这些问题的有效尝试。通过研究我国城市间合作的典型地区广州与佛山之间旷日已久的"断头路"问题,深入分析地方政府横向关系互动与博弈过程,提出从政府、市场和社会三方入手,通过三种力量的合力,完善跨域治理机制,形成解决我国城市间合作困境的有效路径。

制度如何形塑政策?——基于历史制度主义的视角

制度尤其政府体制究竟是如何形塑公共政策的?这一涉及公共政策与行政管理的基本问题,似乎尚未引起国内学术界充分重视。历史制度主义学派提供的分析视角,可使我们更好地理解国家内部政策的延续性和不同国家间政策的变异性,更好地吸取别国与本国在政策制订中的经验与教训。本文通过梳理和探析历史制度主义的理论与方法论特征,揭示它对公共政策研究的制度分析路径,以期对我国公共政策研究与相关制度建设获得有益的启示。