当代中国人大代表选举研究的话语比较

20世纪中期以来,伴随着当代中国人大代表选举实践的展开,在学术研究中逐渐形成了五套话语体系:社会主义与资本主义的比较、从确认型选举到竞争型选举的过渡、制度原则与程序落差、历史起源与制度变迁和崭露头角的实证研究。通过对这五套话语体系的比较,可以发现该领域的话语变化趋势是从规范研究到经验研究、从历史研究到现实研究和从静态研究到动态研究。这些变化趋势不但与政治研究的一般规律相一致,同时也呼应了中国选举实践的变迁模式。无论是学术问题的驱使还是现实问题的呼唤,选举研究学界都需要重新考虑微观理论的发展、规范理论的重建和宏大理论的重构,在变量选取、概念创造、体系建立和价值论证方面回应时代的需求。

从嵌入到规范:中国地方人大制度化路径的新模式

改革开放以来中国地方人大的制度化成长,可把先前的理论归结为政治嵌入、政治竞争和社会嵌入三种模式。通过一个制度与行动之间周期性互动的理论框架,结合对陕西省镇坪县近年来的一些创新性探索的追踪,发现一种新型的自上而下的规范化模式正在成为推动中国地方人大制度化变迁的主流模式。这种新的模式不但在一定程度改变了中国地方人大的成长路径,而且正在形成一种独特的代议机构的制度化模式,即由规范化带动专业化的制度化模式。

中国选举制度改革的第三种思路

在普遍选举和平等选举的原则已经基本实现以后,中国选举制度改革面临的现实选择,就是下一步改革的方向和道路问题。先前的改革思路大体上可以总结为直接化先行模式和竞争化先行模式两种选择。基于历史与现实的逻辑,一种可行的思路是,在权衡直接化与竞争化的选择之间,应该首先开启理性化改革:建立起一套理性的选举管理体系与规则。

面向大数据时代的美国联邦政府机构创新及职能扩展——以美国运输统计局为例

大数据对政府的机构创新及职能扩展既提出挑战又提供机遇。本文以美国运输统计局为例考察面向大数据时代美国联邦政府的机构创新及职能扩展。研究发现,美国运输统计局的职能扩展受经济社会发展需求和统计工作自身完善这两股力量的推动,而且这两股力量在不同阶段的影响权重不同:机构初创阶段主要是回应经济全球化、科技快速发展以及行业去管制化等需求;机构发展阶段除了继续回应经济社会发展所提出的要求,则更多遵循统计专业工作自身演化的逻辑;而这一逻辑主导了数据库架构以及对大数据的应对。最后,结合我国实际,探析了其对我国提升政府交通运输统计服务水平的启示意义。