政府与公共利益:代表还是代替

政府的角色定位关系到公共利益的实现和保障。围绕这个定位,需要回答以下三个问题:如何认识政府与公共利益间的关系,两者所体现的行为方式有何差异以及两者的社会结构应是怎样的。相应地,以公共行政学对政府与公共利益之间关系的三种解释范式为理论依据,本文结合中国的现实状况提出理解两者间关系的三种互补举措:以宪政民主为制度平台、政府扮演"中间人"角色及对公共行政技术规则的有效设计,进而得出政府是代表而不是代替公共利益的结论。

关于广州市对外来人口实行IC智能卡管理的个案调查

广东省是国内外来劳动人口集聚最多的省份。广州市积极探索,在全省率先对外来人口实行IC智能卡管理。跟原来的纸质暂住证管理制度相比,IC卡管理是一次重大的制度创新,具有积极的进步意义:它实现了管理功能和管理形式上的创新。不可否认,广州市IC卡管理施行过程中也存在一些问题:如便民功能欠缺、适用范围有限、权益内容片面,需要在实践中不断完善。

建设系统行政审批制度改革研究

城市建设规划管理是政府公共管理的一项重要内容,并主要由建设系统各职能部门通过行政审批的方式实现。在行政审批过程中,各职能部门必须处理好管理与服务、效率与公平、短期利益与长远利益之间的关系。2004年7月1日颁布实施的《行政许可法》,不仅是建设系统相关职能部门行政审批的法律依据,同时也对行政审批制度改革提出更高要求。本研究依据《行政许可法》的规定,秉承关注公共利益的同时提高行政效率的公共管理理念,对建设系统行政审批过程中的现实问题及原因进行了剖析,建议进行以审批“一站式”服务模式为主的系统改革,包括确定行政审批直接服务与辅助服务范围,以及规范审批责任监督机制和执法监督机制等。

失地农民的维权抉择——以三峡地区天子路移民为例分析

当今社会,政府为民服务,为民排忧解难,然而政府在一些场合没有完全履行其职责,导致民众自身合法权益在一定程度上受到侵害。本文以三峡移民地区实地调查为实例,将失地移民的维权行为根据程度不同进行分类,并分析产生差异的原因和影响因素,重点阐述政府对民意的态度,并提出个人的一些建议。

以网络民族主义理性建构理性网络民族主义

网络民族主义是借助网络平台表达复杂民族情绪的社会现象。它不同于爱国主义、传统民族主义和极端民族主义。由于种种原因,当前中国的网络民族主义面临工具理性凸显与有限并存、价值理性利族与利己并存、批判理性客观与偏激并存、实践理性作为与虚无并存等理性困惑。真正理性的网络民族主义是基于深厚感情和特定信仰之上的,能对社会公众培育理性爱国情感和民族精神起重要作用的开放、包容、温和、成熟的民族主义。