完善我国城市规划法律程序制度的若干建议

中国社会经济和城市化进程的快速发展使得城市规划的重要性、复杂性和艰巨性日益凸显。当前,“规划先行”已经成为众多城市的发展口号、理念和要求。加强城市规划管理中的一项核心工作是逐步落实、完善城市规划法治化。在国内法学界对此问题的关注与研究甚为稀疏的情形下,本刊以中国城市规划法治化的现实问题和实际需求为出发点,专邀国内在此领域已开始研究的部分学者和规划管理实务专家,围绕城市规划法律程序、城市规划利益主体的多元化与公共利益界定、城市规划委员会制度、城市规划行政许可、城市规划行政执法与处罚以及该领域的行政诉讼等七个方面的问题,率先进行一次系统讨论。

我国行政复议条条管辖制度之缺陷分析

根据我国行政复议法第12条，条条管辖，即由上级行政主管部门管辖不服下级行政主管部门作出的具体行政行为的行政复议案件，包括条块选择管辖和专属条条管辖。我们认为，条条管辖制度存在如下缺陷：首先，影响行政复议决定的公正性。