天然气产业改革综述及国家油气管网公司成立后的影响

为了提高资源配置效率、促进高质量发展、保障国家能源安全,通过回顾中国天然气产业发展和体制改革历程,分析了国家油气管网公司成立后对中国天然气产业发展的影响,指出了当前形势下天然气产业持续健康发展需关注和解决的几个问题。研究结果表明:①中国天然气产业发展在经历行政管理体制改革和现代企业制度改革两个阶段后,逐步形成了现有的行政管理格局,目前的改革方式主要以市场化为导向,主要思路是"管住中间、放开两头",监控输配价格,放开上下游价格,国家油气管网公司的成立正是这一思路的具体实施;②国家油气管网公司成立后,天然气基础设施的规划、建设、运营会发生质的飞跃,对天然气价格市场化改革、天然气稳定供应也会有促进作用;③在一定时期内,为保证天然气产业的稳定健康发展,政府需要发挥行政管理作用加强综合协调,强化监管,防止新的垄断;④通过加快深化天然气体制改革,统筹好各相关方利益,有效推动天然气基础设施的建设,明确资源供应企业、管网公司、政府、城市燃气企业的调峰保供责任,落实好上游矿权的开放和下游市场的配套改革,解决现存的高价天然气消纳难题,有效推动天然气产供储销体系建设。

“双碳”目标下天然气发展形势的思考

“碳达峰碳中和”(以下简称“双碳”)目标的提出,对我国天然气的发展提出了新的要求,在能源消费结构向可再生能源转变的过程中,天然气作为清洁低碳的化石能源将发挥重要的过渡作用,同时,对城市燃气、天然气发电、工业燃料和化工原料等天然气利用工程产生重要影响。为了促进我国天然气产业的健康发展、支撑“双碳”目标的实现,在分析国内天然气发展现状及国际资源供需情况的基础上,总结出我国天然气产业在新的形势下面将临着国内资源不足、国际资源获取难度增加、市场形成价格机制不健全、基础设施不完善等几个方面的挑战,并提出有利于我国天然气产业发展的建议。研究结果表明:①重点关注能源供应安全。资源端关键推动国产气增储上产,深化上游的改革,鼓励非常规气田的开发,加强与国际资源国的合作,构建多元进口渠道,在消费端推动终端市场改革,提高天然气综合利用效率;②继续深化天然气市场化改革,加强用户分类管理,发挥政府宏观管控作用,综合利用行政手段保证涉及国计民生的用户需求,发挥好市场的资源配置作用,对市场化程度高的用户需求,让供应商和用户承担主体责任,市场形成价格,构建动态平衡的供需关系;③统筹规划全国天然气基础设施,加快储气能力建设,统一建设、统一运营天然气管网和LNG接收站,规避地区间的局部资源和基础设施的不平衡,提高基础设施利用效率。

天然气企业提升统计能力的策略

近年来国家天然气体制改革不断深入,按照“管住中间,放开两头”总体部署,2020年国家管网公司成立,形成了天然气上游多渠道供给,中间统一管网输配,下游市场销售充分竞争的行业新格局。文章从天然气企业统计工作的重要作用出发,分析统计工作的现状和新阶段带来的挑战,探讨改革后天然气企业统计工作可行的发展方向,提出了提高统计能力的思路和具体措施建议。

新发展阶段我国天然气企业一体化发展的思考

在我国“四个革命、一个合作”能源安全新战略指引下,天然气作为清洁、高效的低碳替代能源,其主体能源地位不断提升。本文从战略管理视角出发,为了探讨新发展阶段我国天然气企业可行的发展方向,采用多角度多层次战略分析。通过研究国内外发展形势,聚焦绿色发展和“碳达峰碳中和”目标,探讨新发展阶段天然气产业的机遇。在企业现有战略基础上,提出向更高目标发展的整体战略,构建天然气企业一体化及多元化发展的战略框架雏形。结论认为:未来天然气产业将进入加速发展阶段,天然气企业应加强形势分析研判,制定战略目标,将产业上中下游整合为统一的组织体系,依托现有优势大力开拓新的业务增长点,助推天然气产业在我国能源结构转型以及清洁优质高质量发展方面发挥更大作用。