新时期国土空间规划的初步认识——基于全国层面的思考

当前,我国已进入新时期发展阶段。全面建立空间规划体系,推进多规合一,实现主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划、海洋功能区划等空间规划有机融合是党中央、国务院为加快推进生态文明建设、实现生态文明领域国家治理体系和治理能力现代化所作出的一项重大决策和部署。在国土空间规划体系重构背景下,为更好地理解并支撑新时代国土空间规划体系的建构,本文基于全国层面国土空间规划的认识与思考,从国土空间规划任务、规划重点及治理方式等方面进行初步探讨,以期为国内空间规划体系的建立提供理论基础及参考借鉴。

基于空间规划改革背景下的城市开发边界研究

随着“建立国家空间规划体系”这一概念被中央提出,多个城市已经逐步开展了城市开发边界的划定工作,城市开发边界的划定已经取得了一些进展,我国城市类型多样,应比较研究各类型城市的开发边界划定,通过总结其方法并进行划定模式的研究,从而对即将进行的划定工作进行指导。本文主要对城市开发边界的概念进行了回顾,同时对国内外的实践工作进行了辨析,明确了城市开发边界划定的意义和作用,对比研究了我国已经进行城市开发边界的划定的三个城市:厦门市、武汉市和西安市,对城市的开发边界划定的方法和成果进行对比,总结了三种不同的划定模式:平稳控制型、加速统筹型和综合协调型。期望研究成果可以对目前即将开展城市开发边界划定的城市和广大的规划同行提供一些技术参考。

基于空间规划背景下的扶贫攻坚与乡村振兴对策初探——以甘肃省通渭县为例

在国家乡村战略实施和国家空间规划体系建立的背景下,部分地区正在逐步开展针对乡村地区新一轮的研究。现阶段,由于空间规划体系还未完全成型,基于空间规划背景下的乡村地区研究数量依然不多,特别是在西北深度贫困地区,类似的乡村规划经验更加稀缺。以甘肃省通渭县为例,从问题特征识别的角度出发,判断造成地区深度贫困的原因,分析现阶段乡村振兴实施的难度。通过制定乡村振兴策略,从提升农村产业、强化创业和就业条件、乡村分区分类和强化用地保障四个方面出发,依靠策略实际解决规划期内实现乡村振兴难度较大等一系列问题。期望研究的策略可以对目前即将开展的村庄规划和为构建国土空间规划体系做出努力的广大规划同行提供一些技术参考。

我国新城新区规划建设思考与总结

近20年来,我国的城市规模呈现不断扩张的状态。新城新区的规划建设工作取得了很大的成就,但在规划建设过程中也或多或少的出现了一系列问题。总体来看,我国新城新区在设立、规划、建设、管理都存在欠缺。通过对新城新区概念的数量,总结其发展历程,同时在全国范围内选取了国家级的新区、自由贸易区、经济技术开发区、保税区等20大类作为研究对象。总结新城新区已经取得的成就,也梳理了新城新区在设立、规划、建设、管理都在相应的问题。在新时期,雄安新区的规划建设标准已经树立,为我国的城市发展指明了方向,同时总结了新城规划建设的特征趋势,期望研究成果可以对我国新城新区的规划建设做出指导,同时为广大的规划同行提供一些技术参考。

小城镇城乡总体规划编制的反思与改进建议——以《河南省巩义市城乡总体规划(2014-2030年)》工作为例

《河南省巩义市城乡总体规划(2014-2030年)》(以下简称巩义总规)是在"三规合一"、"省直管县"背景下县级市城市(乡)总体规划改革的实践探索,在我国多年城乡总体规划技术经验的基础上进行了有益的探索和创新。本文从城乡规划方法论的角度,浅析了巩义总规的技术创新要点,同时对标空间规划、城市总体规划的改革要求和技术趋势,重点反思了巩义总规的局限与不足,对巩义总规的改进提出了建议。

新时期我国空间规划体系构建思考

在新型城镇化战略积极推动的过程中,相关部门应该在做好空间规划体系分析工作的同时,加大政府部门与市场两者之间关系的协调力度,站在市场发展的角度,做好城市开发边界的规划工作,建立统一的地理信息平台,为空间规划体系改革措施的实施提供强有力的支持,确保我国新型城镇化战略发展目标的顺利实现。基于此,文章对新时期我国空间规划体系的构建展开了研究。

西北干旱绿洲城市开发边界划定的实践探索——以甘肃省张掖市为例

甘肃省张掖市城镇开发边界划定工作从战略指引和问题导向出发,落实发展目标与战略,解决城镇空间拓展面临的主要问题,优化城市空间结构和形态,初步划定了全域市级开发边界。本文从以上实践经验出发,预判甘肃省河西地区城镇开发边界划定工作可能面临的五类难点,并从国土空间规划编制的层级框架与技术体系入手,在省市联动、科学支撑和政策设计等方面提出有针对性的工作思路。

乡村振兴视野下农村传统文化传承创新研究

党的十九大的核心战略之一就是乡村振兴战略,乡村振兴的目的是传承乡村传统文化,并使这些传统的乡村文化得到进一步的发展,乡村振兴政策的推进为传承优秀的乡村传统文化带来了难得的机遇。在乡村振兴背景下,想要更好的传承优秀的乡村传统文化,需要着重从优化其传承主体、强化其传承客体及开拓创新其传承载体这个三个层面开展振兴工作。