城镇核心区有机更新与精细化治理路径研究——以伦敦肖尔迪奇规划为例

存量规划语境下面对城镇发展的路径转型,城镇建设的关注重点逐步从增量空间转向存量空间。城镇更新工作,尤其是城镇核心区低效用地再开发工作,作为存量规划的重点实施对象受到了广泛重视。2023年7月,国务院常务会议审议通过《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》(以下简称《意见》)提出了城中村改造在拆除新建过程中存在文化风貌、配套设施等突出问题。本文通过对英国伦敦肖尔迪奇地区案例的研究,重点关注其在规划统筹下城镇核心区有机更新过程中的精细化治理办法,希望能够为城镇更新编制与实施工作提供一定的借鉴,进一步为落实《意见》完善路径。

大都市圈边缘中小城市“融圈”路径研究——以衢州融入杭州都市圈为例

在区域一体化发展背景下,城市群、都市圈已逐渐成为我国城镇化的主形态和带动区域增长的动力源,目前学术界关于地处都市圈外围、与中心城市有一定空间距离的中小城市与核心城市的协同发展研究尚显薄弱。衢州市地处浙江省西部山区,以生态保护和创新发展为己任,对其融入杭州都市圈的总体路径与空间对策进行有益探索,以期为大都市圈边缘中小城市的“融圈”实践提供参考。

基本农田划定方法演变与时代挑战

基本农田划定是对基本农田实行永久保护的前提,科学的划定方法是基本农田合理布局和持续优化的基础,对保障国家粮食安全和生态安全具有重要意义。本文以基本农田的政策演变为切入点,总结归纳了近年来基本农田划定方法的研究进展。研究结果表明:(1)基本农田内涵的发展与其政策演变相适应,在不同时期各有侧重;(2)现有研究形成了大致统一的划定技术流程,但在具体环节的实施中存在差异;(3)基本农田划定评价指标体系是基本农田划定的核心内容,经历了由单一到多元、由主观到客观的演变;(4)新时期基本农田划定面临“三生”空间协同、耕地功能复合化及动态调整需求等新挑战和新要求。需要持续探索优化基本农田划定方法以适应时代要求,更好地发挥基本农田在国土空间规划和生态文明建设中的重要作用。

新区产业用地的更新困局与转型探索——以北京经济技术开发区为例

新区产业用地不仅是增量时代开发最为迅速且粗放的地区,也已经成为存量时代最具更新潜力的地区。然而,近年来收储、回购产业用地等政府主导的存量更新会产生高昂的交易成本,而过多的交易规则限制则导致企业主导的存量更新缺乏足够的激励,最终导致产业用地面临更新困局。借鉴产权制度理论,本文首先建构了中国产业用地的空间治理逻辑;然后以北京经济技术开发区为例,剖析了新区产业用地的更新模式、转型探索和转型困境;最后,提出产业用地更新困局的破解关键在于建立清晰且有弹性的产权交易规则,即构建清晰的利益分配机制和弹性的空间治理机制,从而激发土地交易市场的活力。