完善海员权益保障机制助力海洋强国梦

21世纪是海洋的世纪，海员是海洋活动的重要参与者，是推动海运业发展的重要力量。海员职业具有较强的专业性、较高的技术性、较大的风险性、较广的涉外性和较典型的社会性，他们的经济、文化、社会等权益带有一定的职业特殊性，实践中往往遭遇诸多挑战和问题。法律方面，2007年出台的《中华人民共和国船员条例》（简称《船员条例》），离《2006海事劳工公约》所确立的标准仍有较大距离，执法实践中存在多头执法、管理混乱、执法寻租、权力腐败等问题。