挑战亦机遇:国际碳壁垒应对与碳排放双控

近年来,碳壁垒政策作为新型贸易限制手段正在快速兴起,对具体行业或企业带来一定冲击,而且涉及的行业范围持续扩大,并可能纳入间接排放领域,甚至扩展到碳排放的全生命周期,这或将压缩我国主导相关产业绿色转型节奏的空间。我国系统应对国际碳壁垒挑战,化被动为主动的重要抓手是加快推进从“能耗双控”向“碳排放双控”的转变,即放松可再生能源总量和原料用能约束,收紧工业过程碳排放约束。围绕碳排放双控,建议进一步优化能源结构,加快全国碳排放权市场主体扩容,配套碳期货及衍生品等风险对冲工具,适时推出碳税,夯实碳排放监测核算体系,通过发挥市场化机制作用加速碳减排进程并接轨国际标准。