风雨兼程十七载平凡岗位写人生——记临安市城市管理局城西中队中队长翁军

中等的身高，一双透射着热情和坦诚的眼睛，阳光的笑容，让人自然而然地感到轻松和亲切，他就是现任临安市城市管理局城西中队中队长翁军。1996年，他选择了城管，一千就是十七年。

对城市流动摊贩管理的几点想法

针对城市流动摊贩这一特殊经营群体,分析了他们的构成及存在的原因,从服务、管理和建立机制等方面阐述了对城市流动摊贩科学管理的措施。

构建“三网合一”机制 提升城市管理实效

为进一步整合城市管理要素，降低行政成本，提高城市管理的及时性和有效性，不断提升城市管理的数字化、精细化、科学化水平，临安市城市管理局于2013年初提出构建城市管理“三网合一”工作机制。实现环卫保洁网、城管执法网、数字城管网的三网融合，充分发挥三方作用，做到区域、人员、路段方面的无缝衔接，最大程度整合管理和执法资源，实现对区块路段的实时监管，确保信息第一时间共享，问题第一时间发现，结果第一时间反馈，减少中间环节，做到即见即查，即查即清。“三网合一”工作机制主要体现在以下几个方面：

城市退烧的“凉方”与城市管理的“良方”

近日，在网上看到一篇题为《城市退烧有“凉方”》的文章。文章说，近年来，极端天气增多、“热岛效应”渐增……应对极端气候，城市规划、环境设计、建筑布局越来越需要气象学的科学关照。文章给出的“凉方”共有三道，一是在选择城市色彩上，拿掉深蓝和黑色；

关于城市管理机制创新的调查与思考

城市管理机制是围绕城市管理活动所建立的一系列制度、规范和措施，目的是为了处理城市中的各项事务，协调城市利益关系，解决城市问题．化解城市矛盾，满足市民正当需求，保障城市有序运行，维护城市和谐稳定。城市管理机制创新就是探索城市管理的新方法、新方式，以适应新环境的变化与新形势的挑战，从而更加有效地配置城市公共资源与社会资源，更好地促进生产力的发展和人民生活水平的提高。

对临安市工程车实施联合整治收效显著的几点思考

近年来由于城市建设发展的需要，许多工地、矿场开工，又由于临安独特的山区地理位置，运输完全依赖公路运输。因此对工程运输车的市场需求也在不断扩大，超限、超载、扬撒、改装等违法行为也不断发生。由此带来交通事故频发，城市道路被严重损坏．扬尘污染等一系列问题。为此，临安市的各个相关执法单位自2014年起都对工程车上述违法违章行为开展了专项整治工作。但是，整治效果总是时好时坏。工程车超限、超载、扬撒、改装这些老问题还是不断抬头。

临安市城管局“组团攻坚”做好“巧”文章

“组团攻坚”是围绕临安市城管局全年工作的一个热词。2015年3月初，市城管局启动了“组团攻坚”专题活动，在城区道路抛洒漏管理、指导小区物业自治管理和城区流动摊管理规范三个课题中，各小组成员做好“巧”文章，着力攻克重点难点问题，取得了阶段性成果。

服务前行 关口前移 管理前置 挖掘创新举措着力创优政务

今年以来．临安市城市管理局着眼管理热点难点，挖掘创新举措，深化服务，优化政务，在广告设置、开办餐饮业、工地监管等方面，努力为行政相对人想在前、帮在先，进一步拉近了与管理对象的距离，收到了事半功倍的效果，开创了城管工作的新局面。

城管执法中的两难境地

随着城市化进程的不断加快，人们对于生活品质的追求不断提高，一方面是对于城市所能提供的舒适度的期待不断增强，另一方面则是对于城市所能带来的利益渴望愈发强烈。既要实现个人诉求的最大化，又要兼顾公共利益的考量。两者的交集往往导致矛盾频发。矛盾当然需要调和，社会稳定的底线也绝不能触碰，任务之重，困难之巨，可以想象。作为城市管理的中坚力量，城管执法恰好就站在这种矛盾的最前沿，自然被推到了风口浪尖。

关于进一步扎实开展“进村”大走访活动的问题与建议

为深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，努力解决规划执法工作中的突出问题，全力破解经济社会发展和城市管理中的重点和难点问题，营造和谐稳定有序的执法环境，临安市城市管理局认真部署、精心组织，开展了“进村”大走访活动。执法队员深入基层摸实情、办实事，积极走访调研，细心听取各方意见，取得了预期效果。

关于一起暴力抗法事件的两种认可

近日，临安市某镇常务副镇长程某带领巡查人员及联村干部到A自然村开展巡查“控新”（管控新增违法建筑）工作。在A自然村梅某户建房现场．联村干部向梅某介绍了工作人员。常务副镇长程某现场询问了建房相关审批情况。情况调查之后，工作人员明确指出梅某建房未经任何审批，且占用公共道路建附房影响恶劣。

抓好三个“重” 发挥宣传力

近年来．临安市城市管理局以临安市“觇城在行动”、“‘三改一拆’在行动”、“推进四区三年”、“最美临安人”、“新时期‘临安精神＇”等重点工作为抓手，全力加强宣传队伍建设，结合本局中心工作，积极加强媒体合作，开展了“地毯式、多元性、立体化”的信息宣传活动。为城管工作的顺利推进打造了良好的舆论环境。

浅谈如何通过＂防违控违＂来避免＂拆违＂

近年来，随着我国经济的发展、人民生活水平的提高以及新农村建设步伐的加快，违法用地、违法建设在一定程度上呈蔓延趋势，这不仅影响了城乡整体规划的有效实施，造成土地、人力、物力、财力资源的紧张和浪费，还扰乱了城乡规划管理的正常秩序，严重妨碍了城乡建设的顺利进行。

青春无悔献城管 无私奉献甘平凡

在我身边有这样一位同事，他中等个子，皮肤黝黑，今年47岁，大专文化，是一名中共党员，目前就职于临安市城市管理综合行政执法大队昌化中队。高中毕业后，他曾在部队当过兵，也在企业上过班，然而，自2000年投入城管工作以来，便十几年如一日，始终保持着对这份工作的无限热忱，把城管工作当成了终身事业。他的名字叫杨乐平，平时大家都亲切地称他“杨大哥”。