临沂市城市管理局:规范执法行为 创新服务手段

2022年,山东省临沂市城市管理局(以下简称“临沂市城管局”)认真落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》和《临沂市2022年法治政府建设工作计划》要求,推动法治城管建设向纵深发展。积极推动地方立法落地临沂市城管局配合临沂市人大常委会开展《临沂市城镇容貌和环境卫生管理条例》贯彻实施执法检查工作,邀请人大代表参加“走进城市管理·共建美好家园”活动,实地查看兰山区、河东区。

完善体制机制 创新智慧管理——山东省临沂市持续提升城市管理规范化精细化水平纪实

近年来,山东省临沂市着力完善城市管理体制机制,大力打造智慧管理模式,创新城市精细管理方法,在落实市级事业单位改革、健全城管执法督导机制、完善城管执法联动机制、强化基层队伍规范化建设等方面取得积极改革成效,在城区一体化智慧城管、“空地一体化”巡查、管理服务“一网通办”、非接触执法等方面为民服务效能提升明显,在推进城乡环境综合整治、完善城市公园体系、工地排水模式、共享单车管理等方面创新精细管理方法,推动城市管理规范化精细化水平持续提升。

事业单位档案管理工作的优化方法分析

随着我国社会现代化水平的不断提高,数字化技术、大数据技术、信息化技术的出现给事业单位档案管理工作带来了很多的便利,但也给事业单位档案管理工作人员提出许多新的要求。新时期,事业单位档案管理人员要充分认识到社会变化带来的影响,积极开展大数据时代下技术和设备知识的学习,切实提高事业单位档案管理水平。本文针对现阶段事业单位档案管理工作存在的问题及优化方法进行了分析,以供参考。

临沂市机动车停车管理现状及应对措施

【现状】 据统计，截至2012年底，临沂市机动车保有量已达199．6万辆，汽车保有量已超过70余万辆（私家车65万辆），其中兰山区汽车保有量就超过15．5万辆。根据畅通工程评价指标和国际通行的市区每辆机动车1．15个停车位的要求，兰山主城区应配建155250个停车位，才能满足停车需要。根据临沂市城市管理局统计调查，目前兰山主城区全部停车位不足5．5万个，意味着城区至少2．82辆车争抢1个停车位，导致部分路段、区域停车秩序混乱，管理难度相当大。

关于建立临沂城市管理公安保障机制的思考与建议

在我国城市管理体制、机制尚不完善。政策法规不够健全，执法力量相对薄弱，执法管理手段相对单一的情况下，城市管理工作面临巨大的阻力和压力，妨碍执行公务、暴力抗法事件频繁发生，严重削弱了城市管理行政执法的权威性和有效性。

夏病冬冶三进管理临沂打造无烟环保烧烤城市

长期以来，露天烧烤既是市民休闲度夏的美味佳肴，也是乌烟瘴气影响市容的城市顽疾，更是城市管理部门眼中的“老大难”问题。今年以来，临沂市城市管理局积极创新城市管理理念，转变工作思路，对露天烧烤实行“夏病冬治”和“三进管理”。

超前管理工作前置 实现违建长效管控——临沂市义堂城管执法所管控违法建设探索

对违章建筑依法强制拆除是当前城管部门管控违建最直接、最出成效的手段，但在实际操作中，各地因强拆导致的伤人事件屡见不鲜。强拆违建所造成的当事人的损失和引发当事人的不满和憎恨，给执法人员工作带来极大的困扰。如何能更好地服务经济的发展．给企业扩大生产增加正能量，又能使违法建设管得住、管得好，义堂城管执法所在实践中不断探索。

临沂建筑渣土管理工作纪实

临沂市城市管理局针对建筑垃圾处置中的热点、难点问题，在充分调查研究的基础上，创新工作思路，创新工作方法，制定了“朝迎旭日，亮点工作品牌化；头顶烈日，常规上作优质化；星空相伴，监管上作严肃化”的工作举措，实行早、中、晚三班无缝对接，全天候监管，确保建筑渣土管理工作的各项举措落到实处。

关于中国城市管理改革发展的路径选择

从诞生之日起，中国的城市管理就始终处在社会舆论的风口浪尖，经受了无数波折和考验。国家行政学院法学教研部副主任杨小军教授曾指出．“城镇化是未来发展方向，各种问题将集中在城市，城市管理的事情会越来越多，越来越重要。城管职能不会弱化消失，反而会强化。”研究表明，当城市规模迅速扩张、城市化进程处于快速发展阶段，服务、管理、执法“三位一体”的大城管模式更能够适应市民的多元化需求，满足城市精细化管理的需要。

高点定位 创新争优 走在山东城市管理改革发展最前列

2015年12月24日，中共中央、国务院印发《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》，开启了中国城市管理改革发展的新纪元。2016年8月11日，山东省委、省政府出台《山东省深化城市管理执法体制改革实施方案》，将临沂市确定为山东省改革试点。

和谐赢得一片天——临沂市羲之路农贸市场整治纪实

临沂市羲之路农贸市场位于银雀山路与启阳路之间的羲之路段，长约500米。其周边由于人员繁杂、占道经营严重，导致环境脏乱，秩序较差，阻碍交通，给市民的出行带来了极大的不便，给车辆和行人的安全带来了很多的隐患，市民反映强烈，意见很大。

城市管理专业化模式初探

城市管理相对集中行政处罚权制度实施以来，原来分别由多个行政机关行使的处罚权集中到由一个行政机关来行使。这一制度解决了以前城市管理中部门林立、职责交叉、相互推诿、效率低下的问题，理顺了城市管理体制；行政许可权与行政处罚权的分离适应了现代法治社会分权制衡的要求，有效地防止了权力过分集中导致容易出现腐败等不良现象，提高了行政执法效率和城市管理水平，在全国各地得到了普遍的推广。

立足＂三个第一＂做城市管理工作的＂试验田＂和＂排头兵＂

临沂市城市管理局经济技术开发区分局紧紧围绕市局“123456”工作思路和开发区“五区”建设总体部署，积极发扬“特别能吃苦、特别能战斗、

大格局谋划大合力攻坚临沂市创新实行“一二三四五”治违模式成效明显

临沂市将违建治理作为保发展、促公平、树正气的重要举措，作为必须打赢的“孟良崮战役”，科学谋划、动真碰硬、合力攻坚，形成了“高点定位谋全局、双向发力造声势、三步联动细排查、四管齐下促拆违。”

谈谈城市管理工作的“勤”与“乐”

我所在的中队是规划执法专业中队．职能是查处各类违法建设行为，面对挑战．我带领队员干出了对城管工作的“新诠释”．那就是工作中要“立足岗位、勤字当先、创新实干、快乐自我”，树立“干好一分钟，快乐六十秒”的心理认识，实现了工作中“勤”与“乐”的和谐统一。

从一起挖掘城市道路案件看中辩证据村料的收集与采用

2015年4月8日，临沂市城市管理局接到群众举报，称有人在金四路与永盛路交汇处挖掘城市道路，辖区分局执法人员立即赶到现场处置。经调查，是东蒙电器有限公司为育才实验小学安装变压器时未办理审批手续挖掘了沿街的城市道路。于是执法人员现场进行了勘验取证，及时对东蒙电器有限公司的挖掘现场负责人做了调查笔录，随后案件进入了一般程序，城市管理局依据《城市道路管理条例》第四十二条对东蒙电器有限公司作出了罚款的行政处罚。这本是一起简单的行政处罚案件，可是在对当事人下达《行政处罚事先告知书》后，当事人在规定的时间内突然提出了申辩。

开放式景区内停车秩序管理探索

滨河景区是临沂市的“窗口”和“名片”，一直以来都是游客游玩和市民出行的首选去处。景区内车多人多导致违规停放车辆现象频发。对此，滨河大队通过疏堵结合，五措并举严格规范景区停车秩序。

城市·细节·民众——对改善“城市家具”状况的几点建议

城市发展的系统化、公众服务化程度，将是今后城市经济发展水平和发展潜力的重要体现．而“城市家具”则是城市细节的载体和外在表现，因而它们的规划建设与管理，对于衡量今后城市发展水平具有深远意义。“城市家具”源于欧美等经济发达国家．主要指城市中的信息设施、卫生设施、照明安全设施、娱乐服务设施、交通设施以及艺术景观设施，通俗的讲就是城市中的“亭”、“牌”、“栏”、“箱”、“杆”等。

找好定位 明确目的 把握思路 创新管理 浅谈创新管理在城管执法工作中的作用

近来，有关于城管的负面新闻屡屡出现．为了让城市管理工作更好地服务于百姓民生，服务于和谐社会的建设，临沂城管不断创新思路，更新理念．在注重严格执法、科学管理、强化联动、重心下移、属地管理、强化监督、完善相关机制等等一系列理念的基础上．又创新的提出了“和谐管理，阳光执法”的理念。

建立完善七项机制 构建和谐户外广告管理环境

户外广告作为宣传企业与商家产品与形象的载体，其设置水平与档次不仅事关对企业形象的宣传效果，而且也直接影响着一个城市的形象，从侧面反映了一个城市其城市管理者的管理水平。如何做好户外广告管理工作，我认为，可以从建立与完善管理机制入手，具体如下。