临沂市编办扎实开展公立医院核编工作

一是严格确定核编基数。以省、市卫生部门批复的床位数作为基数,床位数与人员编制的比例一般按照低限把握,承担区域性医疗卫生任务较重的、批复床位数低于实际开放床位数或日均门诊量小、住院率高的医院可按照高限核定。除个别区域中心医院由于承担的公共卫生、疾病预防控制或教学任务较重。

临沂积极构建市县乡三级环境执法体系

临沂市地处山东省东南部，辖9县3区和3个开发区，人口1113万，是山东省人口最多、面积最大的市。临沂市内水系发达，淡水资源总量占山东省的1/6，山东省淮河流域9个国家考核断面中，临沂占8个，同时作为革命老区，临沂经济基础相对薄弱，中小企业占绝大多数，产业结构不尽合理，环境保护和执法监管工作任务艰巨。面对环保工作的新形势，临沂市坚持问题导向，以问题倒逼改革，健全完善环保监管执法体制机制，打造了市、县、乡三级环境执法体系，构建延伸到村居的四级环境管理网络，实现了区域内环境质量的全面提升。

临沂市基层编办自身建设的思考

一、自身建设的基本情况1、领导高度重视,干部队伍建设不断加强。积极争取各级党委、政府对机构编制部门自身建设的领导和重视,结合党委政府换届,及时对各级党委政府分管编办工作的领导进行调整理顺,并调整了各级编委会组成人员。市编办先后通过考选、考录等形式,新进工作人员13人,现有人员达到25人,其中35岁以下17人,本科以上学历24人。

交通运输领域实现“一支队伍执法”——临沂市交通运输综合行政执法体制改革的实践与思考

2016年3月以来,临沂市开展综合行政执法体制改革,市交通运输执法支队统一履行运政、路政、高速公路、港航、海事和交通工程质量监督等行政处罚及相关职责,交通运输领域执法队伍由原来的6支减少为1支。一是横向整合执法职能和机构,实现'五合一'综合执法。整合市交通运输局。

乡镇编制资源的整合——临沂市县镇规模调整的探索和启示

近年来,临沂市委、市政府把加快县域经济发展摆在全市经济工作的重中之重。市编办紧紧围绕这一部署,紧扣发展镇域经济这一主线,科学调整乡镇规模,整合乡镇机构编制资源,为壮大镇域经济,加快形成县域经济次中心提供了有力的体制机制保障。

临沂市清理市级行政审批事项的探索实践

今年以来,临沂市按照中央、省关于简政放权减少行政许可的要求,强化组织领导,规范工作程序,完善工作机制,扎实开展了市级行政审批事项清理工作。目前,临沂市42个部门单位的216项行政审批事项已减少为110项,成为全省行政审批事项最少的城市之一。一、加强组织领导,明确工作目标和清理类别一是领导重视,安排部署到位。市委、市政府把深化行政审批制度改革作为助推产业结构转型升级,加快构建10+6现代产业体系的突破口。

乡镇机构改革的再深化——莒南县大店镇行政管理体制改革试点的实践与思考

近年来，山东省临沂市紧密结合乡镇基层经济社会发展实际，以莒南县大店镇为试点，创新管理体制，完善服务平台，下放管理权限，强化财政扶持，积极推进行政管理体制改革试点工作，为促进镇域经济发展提供了有力的体制机制保障。

蒙山旅游区管理体制调整的实践探索

蒙山旅游区是国家4A级旅游区、国家森林公园、国家地质公园、省级风景名胜区。近年来，针对发展过程中存在的旅游资源相对分散、管理体制比较松散、职能定位不清晰等问题，临沂市对蒙山旅游区管理体制进行了调整改革。

临沂市扎实做好机构编制核查工作

按照中央、省关于机构编制核查工作的部署要求,临沂市把核查工作放在整体工作中去筹划,把握三个重点、加强三项督导、抓好三个结合,取得良好成效。截止6月份,已基本完成机关事业单位机构编制事项的核查,共核查市直机关事业单位575个,审核市直行政及事业编制31062名,审核市直机关事业单位实有人员31941人;核查县区机关事业单位5555个。

临沂市在交通运输系统开展事业单位绩效考核

临沂市编办在交通运输系统开展了事业单位绩效考核工作。制定出台《临沂市交通运输局绩效考核办法(试行)》,将市交通运输局局属事业单位与内设科室的考核结合起来。考核由综合考核、"四点"考核(工作重点、突破点、创新点、闪光点)和公认度评价按1:3:1的比例构成。各单位、科室根据职责分工和今年的目标任务,

临沂市科技馆法人治理新机制激发新活力

临沂市科技馆是临沂市委、市政府确定的提高公众科学素质十件实事和十大重点民生工程之一,是山东省第一个开馆的地市级现代化科技馆。2015年以来,临沂市科技馆作为全市文化类事业单位法人治理结构试点,创新体制机制,明确功能定位,注重多方参与,积极推进法人治理结构试点工作,取得了阶段性成效。先后被授予全国优秀科普教育基地、国家AAAA级旅游景区、国家级节约型公共机构示范单位。

临沂市率先推行数字化“多图联审”

投资建设项目审批手续办理时间是最能反映一个地方或区域营商环境的可量化指标之一,审批办理时间长是各地普遍存在的问题,其中图审环节耗时最长,有的甚至占全部审批服务时间的一半以上。去年以来,临沂市在全省率先推行数字化'多图联审',实现了规划设计图、建筑工程施工图、消防设计图、人防工程施工图、防雷装置设计施工图'五图联审',变'人带着图纸跑'为'图纸在网上走'。

临沂市国有林场管理体制改革的实践

国有林场是重要的生态安全屏障和基础设施,在经济社会发展和生态文明建设中发挥着不可替代的重要作用。临沂市坚持国有林场生态公益性改革方向,健全领导机制,调整经费方式,确定事业单位类别,不断完善国有林场管理体制,加大财政支持力度,有效促进了国有林场可持续发展。一、国有林场概况临沂市现有29处国有林场,均为生态公益型林场,管理机构均为公益一类事业单位,经营总面积38.6万亩,有林地面积37万亩。

临沂市深入推进“整链条”办理打造优质高效政务环境

2017年6月以来,临沂市针对群众办事时普遍存在的多部门往返跑、提交材料多、办理时间长等问题,推出了公积金办理、不动产转移登记、药品经营企业设立、幼儿园设立、社区门诊设立、酒店和餐饮企业设立、养老机构设立7类事项的'整链条'办理模式,在市本级和5个县区分别进行试点,目前试点已全部通过评估验收,近期将在全市全面推广。通过'整链条'优化,7类事项平均压缩办理时限64%,精简审批要件29%,实现了'一窗通办、一网通行、最多跑一次'。

临沂市健全体制机制强化环保监管

近年来,临沂市委、市政府始终牢树“生态立市、环保优先”的发展理念,以贯彻实施新《环保法》为契机,坚持问题导向,健全体制机制,强化执法效能,实行铁腕治污,区域内环境质量全面提升。2015年,城区PM2.5、PM10、二氧化硫。

临沂市全面完成“僵尸”事业单位集中清理工作

去年6月以来,根据省里统一部署,临沂市编办把清理'僵尸'事业单位作为优化配置编制资源的重要举措,坚持精准摸排、集中清理,通过'撤、并、转'等方式,市县两级已按时全面完成清理任务,有力保障了各项事业发展的编制需求。一、主要做法(一)强化组织领导,保障工作推进。市委、市政府高度重视'僵尸'事业单位清理工作,市委副书记、市长张术平专门作出批示,要求'就全市清理僵尸事业单位。

“小机构”缘何有大作为——临沂市12345政务服务热线受理中心编制资源挖潜纪实

作为一个仅有10名编制的正科级事业单位,临沂市12345政务服务热线年受理量高达224万件,总话务量居全国地级市之首,诉求办结率、群众满意率均居全国前列,分别达到98.6%、95.9%,先后荣获全国三八红旗集体、省五四红旗团委等20余项荣誉称号,全国多个省市热线办前来参观考察。一个规格相对不高、编制相对偏少的'小机构',缘何有大作为?

临沂市强化大数据运用探索创新机关事业单位履职考评

临沂市编办着眼于'控好、管活、用足'现有编制,按照'岗位职责明确、工作实时记录、分级负责审阅、履职评估量化、操作简便易行'的思路,组织开发了机关事业单位履职考评系统(以下简称'系统')。系统利用大数据技术统计分析精准掌握机关事业单位机构编制效能,为机构编制资源科学配置和干部考核管理探索出新路径。目前,该系统在市编办、经信、教育等14个市直部门和2个县区先行试点,并在全市推开。

临沂市推进市级行政审批事项清理工作

一、加强组织领导,健全工作机制一是领导高度重视。市委市政府主要领导高度重视,对深化行政审批制度改革提出了明确要求。张少军书记要求要深化行政审批制度改革,严格落实行政审批"两集中两到位",加大跟踪和行政问责力度。陈先运市长要求各部门抓紧清理和规范行政审批事项。

创新体制机制 持续加快临沂商城国际化战略进程

临沂商城是国内最大、商品品种最全的全国性商品集散地之一,现有128处专业市场,经营业户4.9万户,从业人员19万人,物流网络覆盖全国所有县级以上城市。近年来,临沂市主动适应新常态,创新建立统分结合体制,着力提升商城职能定位。