反思与进路:民事执行权分权运行机制的研究——以山东省临沭县人民法院的执行改革为视角

执行改革是司法改革的重要内容之一。山东省临沭县人民法院通过对民事执行权分权运行机制的现状进行分析,针对民事执行权分权运行机构职能模糊、运行模式差异明显、运行规范性依据不足、运行权力衔接不畅等问题,积极探索民事执行分权运行机制再造的实践,形成了有效的监管和制约模式,提升了法院的综合执行能力。

山东省临沭县人民法院执行案例(一)

近日，山东省临沭县人民法院执行局精执团队团队长朱崇会一上班，案件当事人刘某、庞某就一起来到了执行局，双方签订了承包转让合同，庞某桂将23000元交到了刘某凤手里，至此，该案顺利执结。

山东省临沭县人民法院执行案例(二)

“法官你好，我是王某，我今天去法院交钱，你们能不能把那个悬赏公告撤下来啊？”

临沭法院举办“严肃执法”演讲比赛

为了深化1995“严肃执法年”活动,增强法院干警严肃执法、秉公办案的自觉性,临沭县法院在7月20日举行了“严肃执法”演讲比赛,青年法官刘晓光荣获第一名。法官们的演说。

企业合规滤罪模式的本土化构建

当前,我国企业刑事合规呈现司法改革先行、理论研究跟进的特点。然而,完备的企业合规滤罪模式暂未成型,出罪依据欠妥、激励对象泛化、整改模式选择不合理、验收流于形式、缺乏有效监督等弊端已逐渐显现。以涉企刑事合规典型案例为研究样本,结合法院实践和域外经验,以审判职能延伸为着力点塑造法检协同中的法院角色,可构建法院参与涉企刑事合规改革的理论与现实路径。具言之,从递进式合规选择、双向制约机制构建、融入企业合规体系三个层面对法院角色作出理论解释,从审查起诉的提前介入、定罪量刑的适当拓展、反向救济的双重构建三个层面对审判职能延伸方式进行优化,进而构建体系完整、相互协同的企业合规滤罪模式。

解决法院执行乱问题的思考与探析

执行乱作为长期以来困扰和制约人民法院执行工作发展的突出问题,受到社会各界的普遍关注。实事求是地分析执行乱的现状,找出根源,寻求对策,对症下药,不仅是提高司法公信力,维护法治尊严和权威的必然要求,更是新时代背景下解决执行难的当务之急。山东省临沭县人民法院以执行权分段集约运行机制改革为视角,探析执行乱内因,进一步探寻解决执行乱的可行路径,以期推动解决执行难问题的进程。

论法院分案模式的困境、反思与进路——以智能化分案模式为中心

分案模式的科学化与合理化是优化配置审判资源的重要路径,也是深化司法责任制改革的重要环节。近年来,随着传统分案模式的弊端日益凸显,部分法院开始尝试改变传统的分案模式,探索有利于优化审判资源、提高审判效力的分案方法,如轮流分案、随机分案。可以说,每个分案模式的提出都不是盲目的,都有其各自的理论支撑,都经历了对其应用价值进行判断、构想和考量的过程。因此,有必要对我国法院现行分案模式的弊端进行审视和反思,探索重构一个对过往有总结、跟现实能贴合、于未来有开拓,既符合司法责任制改革精神,又具有理论支撑和实践前提,还尊重法官主题地位的智能化分案模式,即"库存定量、结出递补;辖区优先、专业优先;主业随机、次业随意;溢出案件、挂牌拍卖;重大疑难、领导托底;案值权重、供求定价;多劳多得、按分取酬"。

破与立:法官绩效精准评价体系重构——以H法院“沭法币”精准称重工作量为中心

司法责任制改革后法院的组织架构、管理模式、工作流程发生了颠覆性变化。其中法官员额制要求去行政化,打破原有的庭室建置,取消庭长管理层级,法官不再按照公务员级别晋职晋升,实行扁平化管理,势必破除以公务员管理模式为基础的法官绩效评价制度。同时,案件类型、难易程度、办案主体、人员配置和工作性质等方面的差异性又决定了不能简单以办案数量考核法官绩效。重构对两类组织(审判团队、综合部门)和三类人员(员额法官、法官助理、司法行政人员)分类考核,对不同工作性质的工作量用"沭法币"称重衡量,实现法官工作可量化、可换算、可比较,直观反映绩效优劣,并与员额进退、职级晋升、绩效奖金等方面挂钩,杜绝人为干预因素,让客观数据说话。

供给侧改革视角下执行全流程再造--从“一人包案”到“分段集约”再到“全流程”的3.0版本

干预执行、选择执行、消极执行等"乱执行"问题,与查人找物难、应对规避执行难、财产变现难相比较,后者主要体现在对被执行人难以执行,即执行外部环境乱的问题,而前者主要体现在执行法官办理案件的主观尺度较大的问题。破解前者的有效途径,应以执行"供给侧"改革为切入点,选择刀刃向内,内部挖潜,对执行权运行流程进行升级再造,为"需求侧"的执行申请人提供更多优质有效的司法供给。在打破现有庭室建制、去行政化还权于执行法官的基础上,对执行权进行分段实施,按照不同的流程节点组建不同的平行化执行团队,由不同执行团队各管一段流程,因没有具体的承办人包案到底,外界干预执行就需要各个流程协调而难度增大,最大限度挤压执行权的寻租空间,有效防范干预执行的风险。同时,所有执行案件一旦进入流程就采取一切可行的查控、执行和惩戒措施进行"拉网式"执行,并设置每一流程的完成时限,时限届满未执结案件即行流转到下一流程,配合"前减后加"的业绩评价,让每一流程节点的执行法官不能懈怠、不敢懈怠,从而革除选择执行、消极执行的诟病。该流程是在不增加成本的前提下,对执行"供给侧"资源优化整合,形成科学有序的执行权运行流程,符合帕累托最优的经济效率原则。

审执分离体制改革的基础问题思考

审执分离是司法责任制改革的必然趋势。从审判权与执行权的内涵、外延,分离的理论基础和配套的业绩考核等方面思考和研究审执分离体制改革,是探索构建具有可持续性、可推广性的执行工作机制的有益途径。

加强行政事业单位政府采购内部控制的探讨

自从行政事业单位政府采购内部控制相关条例颁布以来,地方政府对于自身的采购经济行为都进行了有效的控制,针对风险评估、内部控制措施制定以及实施、业务内容细化、前期预防举措、过程监督管理等相应的环节都进行了有效的管理,加强了每一个环节之间的联系,有效避免了采购行为当中存在违规现象。通过对事业单位的采购过程进行公开化处理,从根本上提高了采购过程的透明度以及工作效率。

行政事业单位会计核算体系建设面临的问题和对策

会计核算是会计基本职能中重要的组成部分之一,会计核算是会计工作的基石起点,做好会计核算工作才能保证会计工作的正常运行。随着经济和科技的快速发展原有的事业单位会计制度不能适用社会的发展和进步,从 2019年 1月 1《政府会计制度》制度的实施,颠覆了原有的行政事业单位会计核算的操作思路和制度,会计核算的改革也面临了以前没有遇到过的问题,预算会计和财务会计两条线,权责发生制和收付实现制两种制度,预算报表和财务报表编制的问题,都是在工作中遇到的非常棘手的问题,本文从多个角度进行了分析,挖掘面临的核算问题并进行了对策的分析。

人身意外伤害险赔偿款能否冲抵工伤赔偿款

【要点】人身意外伤害险不同于工伤险,它属于商业险性质,受《中华人民共和国保险法》（以下简称《保险法》）等相关法律调整,是用人单位给予劳动者的一种福利待遇,即便参加了商业保险,也必须参加社会保险。因此不能用商业保险赔偿款来冲抵工伤保险待遇补偿款;同时法律亦未禁止当事人同时获得民事赔偿和工伤补偿。

案件权重测算的现状考察与机制重塑

构建科学的案件权重测算机制,对于准确评估案件复杂程度,客观评价法官绩效具有重要意义。现有案件权重测算模式的测算内容单一,测算方式简单,囿于测算要素的多样性、可变性、抽象性特征,难以对案件实现全要素动态测算,测算结果的公信力不强。借助经济学原理,可从供需关系、供需结构、供需平衡、供需变动四个维度,以供需理论测算案件权重的可行性,内部机制从“基准案件”选择、“初始权重值”设定、权重值调整、权重值应用等方面,构建新型测算模型;外部机制从人力资源、“生产资料”“生产关系”等方面,构建与测算配套的供给侧环境。

社会治理背景下司法社会工作介入路径研究

随着时代的进步和发展,如何有效推动社会治理目标的实现是当前我们必须关注的要点。值得注意的是,当前,随着百姓认知水平的改善,立足社会治理背景出发,有针对性进行司法社会工作的介入,对推动社会助力目标的实现有积极帮助。而且通过有效推动社会治理以及司法社会工作二者的融合,可以确保在社会治理工作践行上,能够充分实现司法社会工作价值的发挥,基于司法社会介入,充分做好既有社会资源的高效、科学利用,为更好提升社会治理工作效果。

母亲的影子(外一首)

在拐角处，阳光走丢了 我看到母亲的影子矮了 也弯了。总是将影子忙成张满的弓，然后将我这枚箭狠狠地射出，

衲田村(外一首)

在衲田我压制住风的去向花海却将我围歼我举手投降甘心做幸福的俘虏花儿的姿势一次又一次修改幸福的定义我。